社区养老服务让老年人享受幸福生活

　　 全市民办养老服务机构16家，床位5800多张

　　说到养老，大家第一时间想到的是各种养老机构。

　　我市大力推进市、县、乡镇（街道）、社区四级养老服务机构网络化建设。在市级，从2009年开始，累计投资1300多万元，重点对市社会福利院进行了改扩建，新建了建筑面积10656平方米、床位292张的综合服务大楼及生活服务中心，成为全市失能失智老年人的专业养护中心和养老服务机构的示范基地。

　　同时，鼓励社会力量参与养老福利事业，现市区已发展民办养老服务机构16家，设置养老床位5800多张。其中夕阳红老年公寓是中南五省规模最大、功能最全的民办养老机构，多次接待省内外人士参观学习；建筑面积22.5万平方米、床位5000多张的颐和苑休闲养生家园已完成近半，建成后将作为国家级智能化养老实验基地，可满足不同收入水平老年人的服务需求。

　　目前，我市在城区主要采取小型化、多点位的布局，以居家养老为核心，引导和鼓励社会中介组织、家政服务和社区网络等参与养老服务，探索推进社区日间照料和老年人互助养老等服务模式，尽力满足不同收入水平老年人的服务需求。

　　 日间照料受到居民欢迎

　　 “在这里可以和老伙伴们一起下棋、写字、聊天、跳舞，中午还可以在这儿吃饭，比起以前天天打牌的日子好多了。”长湖乡徐家洲社区62岁的罗兴民开心地说。

　　罗兴民所说的地方是坐落在蒸湘区长湖乡徐家洲社区的康乐园老年服务中心。走进该服务中心，清新明亮的装饰，健康快乐的标语，活动室、棋牌室、书画室、阅览室和休息室，一应俱全；老人们休闲看电视，拉家常，打打牌，写写字，其乐融融。正在打牌的杨奶奶告诉记者，没有康乐园的时候，他们在街边树荫下打牌，现在风吹不着日晒不着，舒服多了。“比起以前到超市、银行吹空调，在这里方便自在多了。”一旁的黄奶奶附和道。

　　据悉，康乐园老年服务中心的建成，填补了蒸湘区社区养老服务工作的空白，主要为辖区内及周边老人提供家政、文体娱乐、心理慰藉及日间照料等服务。

　　温家台社区86岁的聂老在家人外出旅游期间，老人吃住在康乐园，日子过得乐呵，家人来接的时候，老人还不想走。

　　 随着社区老年人的增多，老年人们对构建一个娱乐活动中心的愿望十分强烈。而这种日间照料越来越受到居民的欢迎。

　　 医养结合走出社区养老新模式

　　在石鼓区青山街道社区卫生服务中心有一家“特殊”银行——时间银行，主要用于存储居民的服务项目和时间，当居民自身有需求时，可随时从“银行”提取自己储存的时间，并换取自己所需的服务。

　　该中心坚持日间照料和医疗康复相结合的模式，依托社区卫生服务中心开展日托、护理、娱乐、家政、医疗、康复等服务项目，强调人性化的“服务”，让老年人在熟悉的环境中安享晚年。

　　青山街道社区卫生服务中心主任谢红辉介绍，一方面，随着中国老龄化进程不断加快，养老问题已成为突出问题；青山街道是老城区，家庭里年轻人多买房到其他地方居住，社区老年人居多，而一部分老年人独居或者寡居，他们行动不方便，需要人陪伴、照顾。另一方面，中国传统文化很注重居家养老，而社区卫生服务中心已经有一套完整的医疗模式，对社区居民，特别是老年人的身体状况都有一本“账”。于是该街道希望通过“以老养老”的模式实现老年群体自给自足，维持一个良性新型社区居家互助养老体制。在这里，为老人送餐，清洁卫生，修理指甲，体检，聊天等多种服务均慢慢开展起来。

　　记者获悉，我市在275个社区建立社区医疗服务站231个，基本实现社区卫生服务全覆盖，保证老年人“小病不出社区，大病有人救助，康复有人护理”。各医疗站点都建立了社区老年人健康档案，为老年人定期进行低费或免费健康检查。

　　 长远发展需要进一步完善政策

　　第一个吃螃蟹的是勇敢的，他们需要接受许多未知情况的考验。

　　康乐园负责人徐玉梅坦言，类似康乐园的日间照料间在衡阳尚属少数，很多扶持政策还没有明确，单纯靠个人投入养老公益事业，很难达到理想效果。她给记者算了一笔账，工作人员的工资和日间照料的开销，一天至少要200元，现在日间照料没有任何盈利收入，作为个人的商业行为，如何做到收支平衡，目前还没有更好的办法。她不清楚，还可以维持多久。

　　而对养老机构来说，怎么成立全市养老机构信息平台，便于沟通和学习？如何吸引更多社会和公共资源投入到养老院的建设，提高养老机构服务水平和环境？

　　对医养结合的养老服务模式，需要更完善的政策扶持，从而解决资金和场地难题，让医养结合真正落到实处。

　　没有人能够绕过“养老”的生命之坎，养老事业任重道远。