长教督办通〔2016〕12号 关于对我市八所省市示范性幼儿园素质教育督导评估的报告

03.12.2016  06:35
为推进我市幼儿园规范办学行为,全面实施素质教育,根据《国家教育督导条例》、教育部《中小学校素质教育督导评估办法(试行)》(教督办〔2011〕10号)和《长沙市全面实施素质教育督导评估五年规划(2015-2019)》(长教督〔2015〕1号),长沙市教育督导办组织评估专家于2016年10月25日—28日,采取实地考察、查阅材料、观摩活动、对部分教职工和家长进行座谈及问卷调查等方式,从办园思想、制度建设、队伍建设、园务管理、办园成效等五个方面对长沙师范附属一幼儿园等8所省市示范性幼儿园进行了全面的素质教育督导评估。现将评估情况汇总公布如下: 一、园所基本情况   本次接受检查的幼儿园共八所,基本情况如下:   (一)长沙师范附属一幼儿园   长沙师范附属一幼儿园隶属长沙师范学校,是湖南省示范性幼儿园、湖南省文明单位、长沙市花园式单位。幼儿园位于长沙市开福区,总占地面积10360㎡,总建筑面积8526㎡。现园内开设14个教学班,收托幼儿596人,有在职教职工87人。幼儿园秉承“厚德勤学、师幼同行”的园训,营造“尊重、关注、合作、创新”的园所文化,坚持全面实施素质教育,是省幼师国培基地,省《指南》实验园,2012年,被评为“长沙市常规管理先进单位”,2013-2015年连续三年被评为“长沙市卫生保健红旗单位”,2015年被评为“长沙市食品药品管理优秀单位”。    (二)芙蓉区德政园幼儿园     长沙市芙蓉区德政园幼儿园原名长沙市芙蓉第二幼儿园,直属芙蓉区教育局,2009年被评为“湖南省示范性幼儿园”。幼儿园位于芙蓉区德政园小区,总占地面积3758㎡,建筑面积2698㎡。幼儿园开设有9个教学班,收托幼儿380人,有在职教职工52人。幼儿园坚持“个性发展、幸福成长”的价值追求,坚持全面育人的原则,先后获得“长沙市青年文明号”、“长沙市校务公开民主管理示范单位”、“芙蓉区安全文明校园”、“卫生保健示范园”、“规范办学先进单位”等。   (三)长沙县天骄幼儿园     长沙县天骄幼儿园隶属长沙县教育局管理,位于长沙县星沙镇,幼儿园占地面积15800㎡,建筑面积11500㎡,户外面积12400㎡,幼儿园分三处办园,总园、星城园和机关园,共有教学班32个,收托幼儿1331人。幼儿园共有教职员工170人,其中特级教师1人,小学高级教师13人,市级骨干教师和教学能手4人,县级骨干教师和教学能手19人。幼儿园坚持“呵护童心、传承经典、培育天骄、面向未来”的办园理念,在“团结、关爱、创新、务实”的天骄精神引领下开拓创新,近年来先后被评为“国际生态学校”、“全国绿色学校”、“全国模范职工之家”、“全国巾帼文明岗”、 “湖南省安全文明校园”、“长沙市文明单位”、“长沙市卫生保健红旗单位”等。   (四)中南大学铁道幼儿园   中南大学铁道幼儿园位于中南大学铁道校区内,隶属中南大学管理。幼儿园建筑面积4018㎡,户外活动场地1427㎡,有教职员工31名,开办有6个教学班,收托幼儿159名。幼儿园坚持“保育与教育并重、人格与体格并重、情商与智商并重”的教育理念,始终遵循“让孩子获得终身发展与终身学习的意识、品质和能力”的立场,坚持“健康、活泼、善于表达与表现”的培养目标,园所管理严谨、规范,几年来先后获得“长沙市常规管理先进单位”、“长沙市卫生保健红旗单位”、“全国少儿美术教学示范单位”等荣誉荣誉。   (五)岳麓区幼儿教育集团六幼儿园   岳麓区幼儿教育集团第六幼儿园隶属岳麓区教育局,位于河西桐梓坡路。幼儿园占地面积4331㎡,建筑面积2760㎡,有教职工84人,开办有14个教学班,收托幼儿571人。幼儿园突显“小环境大教育”思想,提出“同频教育”理念,以“与孩子的身心发展特点同频、与信息化时代发展同频、与地域文化特色同频”为指导思想,以“家园同频共育”、“师生同频共进”、“社区同频共享”为核心内容,实现与孩子发展共振的目标。先后获得国家、省、市、区集体荣誉60余项,如“全国以园为本教研制度建设项目基地幼儿园”、“湖南省示范家长学校”、“湖南省食品安全示范学校、“湖南省校务公开先进单位”、“长沙市示范性幼儿园”、“长沙市文明单位”、“长沙市安全文明校园”、“长沙市工人先锋号”、“长沙市示范性绿色幼儿园”、“岳麓区优秀党员志愿者服务团队”、“岳麓区巾帼文明示范岗”等,2008年—2015年连续七年荣获长沙市岳麓区绩效考核一等奖。   (六)岳麓区幼儿教育集团第三幼儿园   岳麓区幼儿教育集团第三幼儿园隶属岳麓区教育局,位于咸嘉湖路。幼儿园占地面积4270㎡,建筑面积2890㎡,有教职工80人,开办有12个教学班,收托幼儿560人。幼儿园长期坚持保教并重的原则,在贯彻实施《纲要》和《指南》的过程中尤其注重家园共建,近五年有多项课题成果获得长沙市友谊科研奖项。该园是省优秀示范家长学校、省食品安全示范学校。区教育局对该园的年度考核,4年为一等奖,1年为二等奖。   (七)诺贝尔教育集团咸嘉幼儿园   诺贝尔教育集团咸嘉幼儿园隶属诺贝尔教育集团,位于咸嘉新村。幼儿园占地面积7587㎡,建筑面积385㎡9,有教职工70人,开办有9个教学班,收托幼儿232人。幼儿园提倡“天、地、人”教育理念(“接天线”、“接地气”、“接人气”),着力打造生态教育特色。在开福区盘地1500多亩,开辟为天然的充满生机的儿童农场,既成为集团下各园所绿色环保新鲜有机食材培育输送基地,也成为了孩子们的科普乐园、大自然体验基地和社会实践基地。集团依托农场,尝试研发了园本儿童农场生态课程:语言领域有儿歌创编,季节成语,季节古诗;社会领域有自然交往,自然探索,认养动植物,野炊生存,亲子体验;科学领域有科普,泥土博物馆,农耕体验;艺术领域有各类节日主题课程;健康领域有自然体育,传统体育游戏,骑牛,农耕等。旨在让幼儿在体验自然中健康成长、在大自然中去感悟力量、强大内心世界,还在培植植物或饲养动物的过程中培养爱心与责任心。几年来先后被评为“全国优秀民办幼儿园”、“最具特色优秀民办幼儿园”,多次被岳麓区教育局评为“优秀幼儿园”等荣誉称号。   (八)诺贝尔教育集团金帆幼儿园   诺贝尔教育集团金帆幼儿园隶属诺贝尔教育集团,位于开福区四方坪小区内。幼儿园占地面积3780㎡,建筑面积2928㎡,有教职工33 人,开办有6个教学班,收托幼儿153人。幼儿园提倡“天、地、人”教育理念(“接天线”、“接地气”、“接人气”),着力打造生态教育特色。课程方面注重弘扬中国传统文化,尝试研发了儿童农场生态课程,几年来,先后被评为“全国优秀民办幼儿园”、“最具特色优秀民办幼儿园”。承担湖南省十一五教育规划重点资助课题《幼小衔接课程体系的创建研究》,目前已结题并获得良好等级,创立《湖南幼小衔接研究》杂志等。     二、主要办园成绩   (一)主管部门重视,不断加大投入   一是加大硬件投入力度,进一步改善办园条件。近四年来,长沙师范学校先后投入近400万元用于改善一附幼的办园条件,将幼儿园门窗、地板、楼梯等更新换代,添置了大量的幼儿图书、玩具、设施设备和户外体育器械等,使得幼儿园图书室、科学探索室、音乐教室、美术教室、建构游戏室等一应俱全,极大地提升了幼儿园办园品味;长沙县从2011年以来对六艺天骄幼儿园先后投入2925万元,扩大园区规模:2011年总园一期提质、绿化改造投入400万元,2012年人员社保投入42万元,2014年二期保教楼、音体楼建设投入2040万元,大型户外玩具投入40万元,2015年办公经费投入163万元、星城园提质经费投入200万元,2016年,总园和星城园大门改造投入40万元等。六艺天骄幼儿园现在已经成为长沙县最大的公办园和最稳定的幼教师资培训基地;中南大学也投入专项资金为幼儿园新建一所保教大楼,同时对原有的教学用房进行了翻新改造;岳麓区教育局对岳麓幼儿教育集团的投入也呈不断上升趋势。近三年来,为六幼投入资金566万元,新建一栋教学大楼,改造了幼儿园户外场地,添置了现代化的门禁系统和监控系统,整体提升了幼儿园的办园水平。为三幼投入450万元,用于园所环境的改造和教玩具的添置等;诺贝尔教育集团也加大了对幼儿园的投入,近年来针对省示范幼儿园的评估反馈意见,先后投入100多万元对咸嘉园进行专项整改,如改善环境、增添设施,建设功能用房,不断扩大幼儿的活动空间,丰富幼儿的活动材料,尽量满足幼儿的各种学习与生活体验需求。   (二)园务管理规范,不断完善制度   近年来,各园所对照评估要求,根据园所实际,有的放矢地开展了各具特色的制度建设。长沙师范附属一幼儿园在选派副园长薛婷婷参加《6S管理在幼儿园的有效转化》的培训后,组织全园职工就如何开展6S管理开展学习研讨,根据6S管理原则编拟了幼儿园《流程管理执行标准》,从安全、卫生、内务、品质、形象等方面进行了全面规范;中南大学铁道幼儿园,为提升幼儿园园务管理的质量,在完善和优化ISO质量管理模式的基础上,创造性提出6T管理模式——即每个岗位每天要做的六件事。在科学的顶层设计框架下,幼儿园经“集体领导、民主集中、个人酝酿、会议决定”的方式编辑和印制了《中南大学幼儿园常规管理办法》、《幼儿园岗位职责与量化手册》等,让每一个职工的工作都有章可循;岳麓区幼儿教育集团第六幼儿园则创造性地实施“互联网+智慧幼儿园”的园务管理,花巨资构建“互联网+智慧幼儿园”数字化体系,幼儿园除了有常规的安全监控系统,还特设可适时通过微信实现手机直播的功能,既有常规智能门禁系统,又有测身高、体重、体温的晨检系统。独创的智能环境监测智慧教室,可对全园环境指标实时监测,另外还健全了优卡多元评价体系等,六幼创新性的园务举措已由省教育厅作为典型案例上报教育部基础教育二司;诺贝尔教育集团则注重集团化的管理模式,充分保证各园区的人员配置,严格财务管理,注重家园共建等。   (三)队伍建设扎实,不断提升水平     在队伍建设方面,长沙师范附属一幼儿园充分发挥长沙师范学校主管的优势,注重教师的专业成长。为落实“一年入门、两年熟练、三年成才、五年成师、十年成名”的教师专业成长规划,做好了“分层培训”工作,如年轻教师的“师徒帮带”,骨干教师的学习交流,名优教师的送培送教等……有针对性的培养极大地提升了教师队伍的整体素质,一大批名优教师脱颖而出;长沙县六艺天骄幼儿园在做好园区内教师分层培训的基础上更是发挥了示范引领的作用,利用县域内唯一的一个学前教育工作室——“沈娉婷名师工作室”的优势,一是通过送教活动将先进的教育理念输送到更多的园所,二是通过帮扶的形式,将更多的农村和薄弱地区的幼儿园带上路,三是通过捐赠的方式不断改善对口园的办园条件,让更多的孩子享受在家门口的优质学前教育资源;岳麓区教育局六幼则通过“曹蕊菲社区工作室”将幼儿园的教育理念辐射影响到街道和社区,先后在岳麓区11大社区服务5000余个家庭,为一万多名留守、流动儿童提供学前教育保育和咨询服务。由于工作突出,2016年曹蕊菲社区工作室获得长沙市终身学习活动品牌一等奖,幼儿园志愿者团队被授予“岳麓区十佳党员志愿者服务团队”,园长曹蕊菲被授予长沙市“爱心奖”和“优秀社区教育志愿者”;岳麓三幼则依托以园长周淑群为核心的集团党支部,开展了卓有成效的青年教师和后备干部的培养工作,三年来,先后有4位青年教师因此走上集团管理岗位。   (四)园所理念先进,不断凸显亮点     通过本次评估,我们发现很多幼儿园特色鲜明,亮点凸显。长沙师范附属一幼儿园的高瞻课程和自主游戏;芙蓉区教育局德政园幼儿园的美术教育和户外游戏;六艺天骄幼儿园的绿色生态和环境创设;中南大学铁道幼儿园的6T管理和整洁的园所环境;岳麓区教育局六幼的“同频教育”、一班一特;岳麓区三幼的区域游戏和家园共建;诺贝尔教育集团的“天、地、人”教育理念及生态教育课程等……特别是诺贝尔教育集团的生态课程,可以说是大手笔、大投入,特色鲜明。各具特色的教育理念和课程结构丰富了幼儿教育的内涵,将《纲要》和《指南》的精髓通过不同的方式进行了很好的诠释。通过评估,我们惊喜地发现,不论是以自主游戏为主线的高瞻课程还是以集体教学和游戏相结合的整合课程其实都是以尊重儿童为基本出发点,在鼓励孩子们自我发现、自主探索的基础上自由地表达与表现。《指南》所倡导的多元化教学在学前教育领域得以充分的彰显。   (五)办园成效显著,不断辐射带动     由于坚持正确的办园方向,本次评估的八所幼儿园都取得了不同程度的办园成效,在一定范围内起到了很好的示范辐射和带动作用。长沙师范附属一幼儿园形成了以高瞻课程、混龄教育等为特色的园本课程体系,近三年来多次面向全国、全省开放观摩,每年要接待全国、全省来园观摩人员达5000余人次。今年10月,还接待了“第二届全国学前教育教研工作交流会”的170余名园长、教师。芙蓉区教育局德政园幼儿园科研成果丰硕,国家级课题《通过“纵横信息数字化“学习与实践,初步构建幼儿良好的信息素养》圆满结题,市级“十二五“规划课题《幼儿园美术活动组织策略研究》荣获长沙市中小学课题成果二等奖,省规划课题子课题《幼儿园区域活动资源建设研究》现在研究中,通过课题的深入推进了园本课程的构建,美术教学或户外游戏的特色正在形成中,今年也成为“第二届全国学前教育教研工作交流会”的研讨现场。长沙县六艺天骄幼儿园一直坚持倡导绿色环保的教育理念,幼儿园被评为“国家级绿色幼儿园”、“全国首批国际生态学校”、“全国第一家资源再利用示范校园”。幼儿园围绕主题开展了系列富有特色的活动,如:亲子环保嘉年华美术比赛,绿色畅想文艺晚会等。出版了《绿芽》、《绿韵》等一系列环保论文和专报专刊,并开展了相关课题研究。教育部基础教育司、国家环保总局宣教中心均给予了高度评价。中南大学铁道幼儿园充分发挥示范辐射作用,办园成效明显。多次接待长沙市、天心区同行参观学习,长沙师范学院、长沙幼师职业学校、湖南体育职业学院等学校纷纷安排学生来园实习。幼儿园开展了长沙市十二五规划课题《幼儿手工活动园本课程开发的实践研究》的研究,美术和手工业成为幼儿园的特色课程之一;岳麓区幼教集团第六幼儿园先后获得国家、省、市、区集体荣誉60余项,如“全国以园为本教研制度建设项目基地幼儿园”、“湖南省示范家长学校”、“湖南省食品安全示范学校、“湖南省校务公开先进单位”、“长沙市示范性幼儿园”、“长沙市文明单位”、“长沙市安全文明校园”、“长沙市工人先锋号”、“长沙市示范性绿色幼儿园”等。“1十N”课程架构、“互联网+智慧幼儿园”项目、健全优卡多元评价体系,家庭教育“三气(底气、大气、宝气)三多(多层次、多渠道、多策略)三化(社区化、信息化、国际化)”等亮点纷呈,曹蕊菲社区工作室的做法也得到了家长和社会的高度评价;岳麓区幼教集团第三幼儿园办园经验丰富,取得了较好成绩,社会美誉度高。所承担的课题多次获得长沙市友谊科研奖项,园所先后被评为“省优秀示范家长学校”、“省食品安全示范学校”等。诺贝尔教育集团咸嘉幼儿园和金帆幼儿园则以弘扬中国传统文化为己任,尝试研发了儿童农场生态课程,几年来先后被评为“全国优秀民办幼儿园”、“最具特色优秀民办幼儿园”等,连年被岳麓区教育局评为“优秀幼儿园”。   三、主要问题和建议   (一)长沙师范附属一幼儿园         1.要进一步加强园务管理。根据市食品卫生监督局的要求,合理规划,对食堂进行改造,做到“明厨亮灶”,确保食品安全。加强幼儿园后勤维修台账的日常管理,做到各类台账清晰、记录完整等。         2.要加大对园所文化的抢救性挖掘和整理。针对幼儿园办园历史悠久的特点,有针对性地挖掘和整理宝贵的图片等历史资料,弘扬优良的文化和传统。   (二)芙蓉区教育局德政园幼儿园         1.进一步加大投入。一是完成园所内部环境的升级改造,二是添置图书和玩具等,为孩子们营造温馨快乐的学习和生活环境。         2.进一步加强园务管理。要加强档案资料的管理,确保幼儿园的内务、档案、资料收集和整理等各个方面的工作都能规范、到位。要加强后勤工作管理,不断改进幼儿园食堂卫生,保障幼儿食品安全,细致规范做好维修台帐记录。         3.进一步加强幼儿园制度建设。如完善安全工作制度,开展科学的安全疏散演练,并通过计时对比、突发情况处理等方式加强安全疏散演练的实效性等。     (三)长沙县六艺天骄幼儿园         1.进一步明确办园方向。幼儿园试图围绕“礼、乐、射、御、书、数”等六艺来构建幼儿园的教育目标和课程体系,但实际教育教学中表现不突出。         2.合理规划户外活动场地。幼儿园户外场地宽敞,但规划不尽科学,利用不太合理。建议进一步调整规划,合理利用,做到美化、净化、游戏化、儿童化、教育化,让孩子们在与环境互动中成长进步。         3.进一步加大教师培训和教育科研的力度。幼儿园近年来规模发展很快,园所不断扩张,但教师队伍培养没有及时跟上,教育科研缺乏深度和力度,有待进一步加强。   (四)中南大学铁道幼儿园         1.进一步理顺管理机制。中南大学附小、附中均由相关教育处室管理,只有幼儿园由后勤部门管理。建议理顺管理关系,由专业的人做专业的事。         2.坚持开门办园、示范辐射。幼儿园不收外单位子弟,与外界的沟通交流也不够经常,作为示范园的辐射作用发挥不够,教师的专业成长也受到一定限制。         3.进一步加大教育科研的力度。幼儿园有十二五课题,但未申报十三五课题,建议申报新课题,以课题带动策略来整体提升教师专业水平。     (五)岳麓区幼儿教育集团第六幼儿园   1.进一步加大投入。相比其他示范园,幼儿园的园所环境还有待进一步改进和优化。建议主管单位进一步加大投入,改善幼儿园硬件条件,考虑新增园舍的建设,将外设小班年级部迁回来。     2.进一步加大教研力度。针对年轻教师居多的情况,建议进一步加大教研和培训力度,理清教研与培训、教研与学习交流、教研与分享学习、教研与会议之间的区别,结合实际,有针对性地开展小课题研究。   (六)岳麓区幼儿教育集团第三幼儿园         1.进一步加大投入。应争取主管单位的支持,加大投入力度,改善幼儿园硬件条件,不断添置幼儿图书和玩具,确保孩子们学习和游戏的需要。         2.严格控制班额。因班额过大,科学设置幼儿一日活动成问题;因受场地限制,分组教学难保幼儿活动动静交替;生均活动面积没达到标准。建议想办法缓解生源压力,控制班额,将班级人数尽量控制在40以内,确保孩子们的安全。         3.加大教师培训的力度。要进一步加强对年轻教师的培训力度,特别是提升教师在区域游戏中的专业指导能力,确保孩子们玩有所得、玩有所获。     (七)诺贝尔教育集团咸嘉幼儿园         1.进一步加强园务管理。一是做好档案管理的收集与归类工作,尽可能做到分类合理,栏目清晰,查找方便;二是做好食堂管理工作,确实保证幼儿的食品安全。           2.进一步加强教研工作。要坚持立足问题,抓实教研工作,如成立幼儿园“导师团队”,定期进行专业引领、业务培训等。         3.潜心做好“生态课程”的研发工作。建议充分利用幼儿园千亩生态基地的优势,潜心研究和开发“生态教育课程”,让孩子们亲近自然、亲近社会,在与生态环境的互动中获得丰富的直接经验,不断成长与进步。   (八)诺贝尔教育集团金帆幼儿园         1.加强精细化园务管理。要理清概念,科学构建幼儿园园务管理体系,将各种制度更加落到实处;特别是要加强对档案资料的管理,科学构建资料目录,分门别类整理。         2.加强《指南》、《纲要》的学习。要区分教研、科研的不同,构建科学的教研制度;要立足教育教学中的真问题、小问题进行园本研究;要接地气,成立幼儿园“导师团队”,定期进行专家引领、业务培训。         3.潜心做好生态课程的研发工作等。   四、评估结论         经综合评定:长沙师范附属一幼儿园和岳麓区幼儿教育集团第六幼儿园被评为综合优秀等第;中南大学铁道幼儿园被评为园务管理单项优秀奖、诺贝尔教育集团咸嘉幼儿园被评为课程建设单项优秀奖;长沙县六艺天骄幼儿园、芙蓉区教育局德政园幼儿园、岳麓区幼儿教育集团第三幼儿园和诺贝尔教育集团金帆幼儿园被评为综合良好等第。         希望各幼儿园结合各自实际,认真总结办学经验,不断探索,勇于创新,充分发挥示范性幼儿园的示范辐射和带动  作用,努力实现更高目标。针对存在的问题,各幼儿园要制定切实可行的整改方案,认真加以整改,区县政府教育督导室要加强对整改情况的跟踪督查,并将督查情况及时反馈;我办将适时对整改情况进行复查。       长沙市教育督导委员会办公室   2016年11月29日