石鼓区检察院：创新“管理”出效能

　　案多人少、骨干断层，是长期制约基层院发展两大“肿瘤”。如何破解？管理出效能！在有限的编制内，最有效治愈之术就是创新思维、强化科学管理。近年来，衡阳市石鼓区检察院立足区位特点，结合检察实际，创新了一系列“接地气”的工作方法和管理方式，有力地推进了基层院建设，机关氛围和队伍面貌呈现出新的特点，检察工作得到了稳步、快速发展。

　　“数字管理”模式，大大提升机关工作效能。按照“岗位为点、职责为线、部门为面、全院为体”的思路，全面推行“数字精细化”管理，以实效实绩为核心，对业务工作、案件质量、队伍管理、信息化建设等13项工作进行数字量化考核，制定《案件流程管理实施细则》等40项业务规范，完善《机关考勤办法》、《财务管理制度》、《车辆管理制度》等18项机关管理制度，绘制15项部门工作流程图，形成了科学、完备、规范、实用的精细化管理的框架。试行“三级激励机制”，给每位干警建立绩效考核档案，打破“平均主义”，实行“梯级”奖励，激发了队伍争先创优的积极性和源动力，检察工作从2011年最初的全省倒数逐步攀升至全省先进行列，队伍风貌焕然一新。

　　“动态”监督网络，大大提高执法办案效率。强化对检察业务工作的统筹管理，安排专人对全院统一受理的案件分类建立台账，坚持每天对案件台账进行常规检查，实时跟踪监控案件流程办理情况，对法律文书、办案程序、办案期限进行动态管理，及时对未办结案件进行预警提示。积极开展案件评查活动，每月底对各部门办理案件情况进行一次通报，每季度从实体、程序、法律文书制作等方面对办结的案件进行一次质量评查，并将通报、评查的情况作为年底考核的重要依据，形成了责权明确、过程公开、考核严格、奖罚分明的执法管理新格局，执法公信力和社会公众满意度大幅提升。2012年来，该院案件质量和执法状况考评连续多年位列全市检察系统前三甲，检察官民意测评成绩连年递升，群众满意度不断提高。

　　廉洁风险“布控图”，牢牢巩固廉政效果。推进廉政风险防控项目化管理，围绕检察权运行，梳理涉权事项，根据诱发腐败概率、风险危险程度等由高到低评估为高、中、低三个廉政风险等级，从教育、监督、预警等多个层面制定防控措施。建立“一图一表一台账”干警廉洁档案，将权力运行流程、风险排查、评估处置与年终考核挂钩。认真落实“一岗双责”，实行警示诫勉谈话制度，对执行规章制度不到位的干警，由检察长、分管领导、部门负责人开展层级警示谈话。不断强化督促、检查、考核力度，仅今年以来，该院纪检监察部门共开展集中大检查3次，配合市院、区纪委开展明察暗访5次，切实提高制度执行力，确保队伍不出问题，该院队伍廉洁建设连续五年被中共石鼓区委评为“先进单位”。