一石惊起千层浪 恰如春风拂星城
一石惊起千层浪 恰如春风拂星城
——长沙市“为敢于担当的干部担当”(意见)引起强烈反响
新春的星城，阳光明媚。
长沙市《关于为敢于担当的干部担当 为敢于负责的干部负责若干意见》(下简称《意见》)出台，并由湖南日报等媒体报道后，一石激起千层浪，全市上下反响强烈。2月13日，记者采访收集了各方的一些议论。
长沙市委常委、浏阳市委书记曹立军：
近日，长沙市出台了《关于为敢于担当的干部担当为敢于负责的干部负责若干意见》，这是长沙市委落实党的十八届六中全会提出的“党的各级组织要旗帜鲜明为敢于担当的干部担当，为敢于负责的干部负责”要求的生动体现，也是长沙支持改革者、鼓励创新者、保护干事者的具体实施意见，释放了长沙鼓励干事创业、为担当者担当、为负责者负责的强烈信号;《意见》旗帜鲜明地提出要建立“四大机制”，为真正想干事、干好事的干部提供了制度保障，引起了强烈反响。
近年来，浏阳按照长沙“六用六不用”用人导向，坚持公开公平的选拔机制，通过一线培养，激发干部干事创业的内生动力;通过发挥考核“指挥棒”作用，推进了“能者上、庸者下、劣者汰”的激励机制，有效地激发了浏阳干部干事创业的持久活力。为此，我们对释放干部干事活力、凝聚发展合力是深有感触的。
当前，浏阳正处于跨越赶超的关键时期，完善敢于作为的选人用人机制不仅是铸造队伍的方法途径，更是加快浏阳发展的客观需要。我们将认真领会《意见》精神，坚持实事求是、客观公正，上级为下级担当、一级为一级负责，鼓励和号召浏阳全市上下始终保持锐意创新的勇气、敢为人先的锐气、蓬勃向上的朝气，在“建设‘两个中心’ 进军全国十强”的征程中干事创业、主动作为、奋发有为。
宁乡经开区党工委书记、宁乡县委书记周辉：
《意见》如一沐春风，让敢于担当、敢于负责、敢于干事的干部心明眼亮，清爽舒畅，倍感温暖。我们在落实《意见》过程中，既要为敢于担当的干部担当，为敢于负责的干部负责，也要对不担当、不负责的现象严格问责，而且问责不能感情用事，不能有怜悯之心，一定要较真叫板。以“眼里不揉沙子”的态度和决心，针对党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党责任落实不到位、不讲政治纪律和规矩、贯彻中央八项规定精神不力等方面，突出“不作为，乱作为”这个重点，以严肃问责唤醒责任意识、激发担当精神、推进明责担责，进一步层层压紧压实“两个责任”。
各级党组织书记务必增强责任感和使命感，在对标看齐中强化担当，真正成为从严治党的书记。班子成员要认真履行“一岗双责”，真正做到业务工作推进到哪里，党风廉政责任就落实到哪里。对不认真履责，导致出现各种问题而不制止、不查处、不报告的，实行责任倒查，一案双查，让失责必问、问责必严，成为常态。
开福区委书记沈裕谋：
长沙正处于创建国家中心城市、实现基本现代化的关键时期，“为担当者担当对负责者负责”的《意见》出台正当其时，本身就体现了长沙市委强烈的使命担当，又抓住了当前干部队伍建设的关键，更重要的是全面贯彻了中央、省委决策部署，是极大的正导向、正激励，必将凝聚起全市上下奋勇争先、建功立业的强大力量。
开福区坚决拥护市委《意见》，将牢牢坚持“好干部”标准和市委“六用六不用”标准，树立“重人品、重实绩、重公认”的选人导向和“用顺、用准、用正”的用人方法，坚定贯彻落实《意见》精神：一是给想为者鼓勇气。鼓励广大干部在打造内陆开放高地、建设区域金融和文创聚集区、打造军民融合产业园、补齐科技工业短板等方面敢闯敢试、开明开放、善做善成，把动力激发出来、把潜力释放出来;二是给敢为者添底气。落实好“四大机制”和“三个区分开来”，用制度为干事创业者吃下“定心丸”、撑起“保护伞”、开行“直通车”，决不让英雄流汗又流泪、“领头羊”成为“替罪羊”;三是给勤为者壮胆气。鼓励广大干部在勤干中找办法、解难题、提效率，培养各级干部打硬仗、扎硬寨的韧劲，成为解决问题的专家能手和问题的“终结者”，形成支持改革、崇尚创新、宽容失败的良好环境;四是给善为者明正气。我们将更加注重在工作一线、攻坚前线识别干部、考察干部、使用干部，重用想为、敢为、勤为、善为的干部，真正让吃苦者吃香、实干者实惠、有为者有位，确保全区上下以饱满的热情、充沛的干劲效力长沙创建国家中心城市，以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开。
芙蓉区委书记于新凡：
顺境逆境看胸襟，大事难事看担当。干部敢不敢担当负责，很大程度上取决于组织敢不敢担当负责。担当负责，需要勇气、胆识、良知和才干作为支撑，更需要做好付出、奉献甚至牺牲的思想准备。但如果总是要敢于担当负责的干部作出牺牲，那么担当负责的干部就会越来越少。十八届六中全会强调“为敢于担当的干部担当，为敢于负责的干部负责”，长沙出台指导意见将中央决策部署落到实处，为敢于担当负责的干部建立起一套激励和保护的体制机制，明确组织为个人担当负责的情形或者具体条件，使干部不再为担当担心、为正气受气，为敢于担当负责的干部壮胆撑腰，免除了他们的后顾之忧。同时这也体现了长沙市委、市政府敢于担当敢于负责的精神，在创建国家中心城市、实现基本现代化进程中，为全市干部撸起袖子加油干创造了良好氛围。
望城区委书记孔玉成：
鼓励担当，则担当者纷至;激励实干，则实干者竞进。在长沙创建国家中心城市的关键时期，市委、市政府贯彻落实党的十八届六中全会精神，出台《关于为敢于担当的干部担当为敢于负责的干部负责的若干意见》，竖起鼓励担当、崇尚实干、宽容试错的“大旗”，必将为全市党员干部甩开膀子干、撸起袖子干提供有力的制度保障。
望城作为省会长沙新城区，发展要有“更快速度”，干部要有“更大担当”。唯有广大党员干部奋勇担当、实干有为，始终保持干事创业的好状态，加快建设更加美丽强盛幸福的名望之城的美好蓝图才能变为生动现实。下一步，我们将抓好《意见》在望城的落地生根，为敢于担当负责者提供全方位的支持保障，着力营造干部担当干事、奋力成事的良好氛围，让望城真正成为“四为”干部干事创业的沃土。
天心区委书记朱东铁：
这个《意见》是市委对《实行容错纠错鼓励干事创业暂行办法》的完善与升华，我们对《意见》的出台，坚决拥护。《意见》的精神非常契合当前基层干部干事创业、做事谋事的需求，进一步强化了正导向、正激励、正能量。一是体现了市委的责任担当。《意见》的内涵精神充分体现了市委贯彻落实中央、省委决策的政治敏锐性与自觉性，体现了市委为敢于担当的干部担当，为敢于负责的干部负责的气魄，旗帜鲜明的倡导“想为、敢为、勤为、善为”，为广大想作为、敢作为的干部解决了后顾之忧，为基层树立了榜样、做出了表率。二是体现了市委的主动作为。在长沙创建国家中心城市的征程中，很多工作都需要干部大胆尝试、迎难而上，市委提出的十种容错情形，就是主动作为，从破难破题出发，激发干部干事激情。作为区一级来说，将全力贯彻落实好市委的决策部署，积极为长沙创建国家中心城市争做更大贡献。当前，我们正在大力推进“三大板块”征拆工作大竞赛，紧扣想干事、敢干事、干成事这三个关键点，在重大项目建设一线发现干部、考察干部、培养干部，在推动发展的主战场展示攻坚克难的天心干部的精气神，做到不忘初心、不辱使命、不负重托。三是体现了市委对干部的关怀激励。《意见》不仅从鼓励干部担当、完善诽谤诬告干部行为查处、落实澄清关怀等三个方面,进行了事后结果的关爱，还从健全防错纠错机制方面进行了事前、事中的风险防范，我们认为市委这种全方位、全过程的保护，将有力形成支持改革者、鼓励创新者、宽容失误者、保护干事者的良好政治生态。
天心区委将认真研究、贯彻落实好市委的决策，结合天心实际尽快出台具体工作细则，落实“三个区分开来”，以倒逼加压力、以激励添动力，推动市委决策落地生根、开花结果。
雨花区委书记张敏:
雨花的发展事业，关键在党，核心在建设一支凝聚力、战斗力特别强的干部队伍。今年是建设财富品质幸福雨花的关键之年，我们将认真贯彻落实市委《关于为敢于担当的干部担当为敢于负责的干部负责的若干意见》，树立正确的选人用人导向，激励和引导全区广大干部主动履职尽责、积极担当作为。
树立凭实绩用干部这一导向。区委鲜明提出“不唯资历唯能力、不看背景看背影、不讲成规讲成绩、不论口舌论口碑”的选人用人导向，并强化绩效考核结果运用，要求既看过程、更看结果，既看全面工作的整体推进，更看中心工作和重点任务的攻坚克难，始终把看德才、看人品、看实效、看公认的评判标准，贯穿到干部选拔任用的全过程。
营造善实干敢作为这一氛围。进一步健全完善能上能下、容错纠错等机制，大张旗鼓地为区域发展作出重大贡献的单位和个人给予表彰，让想干事、敢干事、会干事、不出事的干部受器重、有机会、得重用，让那些慵懒散、不干事、有问题的丢掉“帽子”、没有“市场”、失去“舞台”，真正体现出“干与不干不一样、干多干少不一样、干好干坏不一样”。
健全严监管正作风这一机制。始终坚持挺纪在前，坚持惩前毖后、治病救人，突出抓好单位“一把手”和关键岗位的监督管理。发挥纪律的惩戒约束作用和正面引导作用，唤醒党员干部党章党规意识，坚持把规矩立在平时，把习惯养在平日，自觉坚持廉洁自律防线，抓早抓小，避免小错酿成大错甚至滑向犯罪的深渊，切实对党的事业负责，对党员干部负责，形成支持改革者、鼓励创新者、宽容失误者、保护干事者的良好政治生态。
岳麓区委书记周志凯：
一个地方的发展关键在干部。我希望岳麓的干部都是有激情、有血性、有担当的干部。今年是全面贯彻落实省、市、区党代会精神的开局之年，要想推动岳麓发展迈向更高层次，以优异的成绩迎接党的十九大召开，需要全区各级干部保持定力，精准发力，迸发激情，务实有为，持续用力。具体要做到四个字： “闯”字当头。对认准了的事情，不论形势多么严峻、推进多么困难都要积极面对，勇往直前，少说“不能办”，多想“怎么办”;“敢”字提气。就是要敢于向自己叫板，敢于向自我挑战，不断激发自己的潜能;“快”字争效。当今时代，慢就意味着落后，而落后就有可能被淘汰出局。比如在招商引资和项目建设方面，大家要有一种“虎口夺食”的拼劲，以高效率赢得高速度，以快节奏换来快发展;“容”字安心。干部干事创业只要是为了岳麓发展，不是谋取个人私利，就应当给予大力支持和包容，全力为奋发有为、真抓实干的担当者担当，为敢于负责的干部负责。
长沙县委常委、组织部长沈光：
市委印发的《意见》，既十分符合中央的要求，又紧扣发展需要，回应基层关切，充分体现了市委高度的政治站位和政治担当，我了解到社会关注度很高、反响很好，我们也倍感振奋、倍受鼓舞。《意见》具有很强的创新性、指导性和操作性，例如，建立的四大机制首尾相连、环环相扣，形成了激励干部“想为、敢为、勤为、善为”的闭环效应;《意见》列出了10种容错免责情形，是对总书记提出的“三个区分开来”的制度化、条文化、具体化，体现创新，务实管用。在这方面，长沙县的工作导向与中央和省、市委的要求高度一致、高度契合，2015年12月，我们印发了《关于解决“有错无为不在状态”问题形成奋发有为新状态的实施意见》，大力实施“思想激励、科学用人、权责对等、示范带动、宽容失误、研判处置、人文关怀”七大机制。下一步，我们将带头坚决落实市委《意见》，推动全县广大干部在建设更高层次的“第一县、第一极、第一城”新征程中敢于担当、奋发有为，为长沙市创建国家中心城市、实现基本现代化作出应有的贡献。
浏阳市委党校副校长李晓军：
目前，我们正处于改革发展的关键时刻，需要一批有创见、有创新、有创意的干部走到前面，引领改革，引导发展。这就需要从组织的角度给这些干部必要的鼓励支持和关怀监督。这份文件出台，恰逢其时，如十里春风，必将极大鼓舞一大批‘’想为、敢为、勤为、善为‘’的干部奋发作为。
澄潭江镇党委书记陈训武：
文件的出台，从制度层面提供了保障，对广大干部而言是福音。
干事不易，成事更难。各级负责干部是实现中国梦湖南篇章的中坚力量，是关键少数。这个文件的出台，让我们在基层一线的同志少了顾虑，多了勇气;少了犹豫，多了坚定。让我们能够更踏实地干事，更纯粹地干事，更安心地干事，从而激活整个干部队伍更大的活力、更高的激情。
……
在议论纷纷的背后，更多的是长沙市出现了“撸起袖子加油干”的氛围。宁乡经开区把2017年定为“马上就办”落实年，政务中心电子显示屏上打出了一行字：“不拖拉、不设卡，有问必答、有事必办。”为落实“马上就办”，他们已开始进一步强化首问负责制，审批流程也将再缩减50%。