兰定国在桂阳县等地督查重金属污染修复治理试点工作

2016年8月3日—4日，省农委副主任兰定国在桂阳县、苏仙区、衡东县督查重金属污染耕地修复及农作物种植结构调整试点工作。督查期间，兰定国实地查看了VIP+n小区试验、VIP+n标准化千亩示范片建设情况，并召开座谈会，听取了当地县市区政府及农业部门有关试点工作情况的汇报，了解3个县市区试点工作的进展、存在的问题和建议。

兰定国在督查时充分肯定了3个县市区前期试点工作成效，并对进一步强化试点工作提出了5点要求：一是要完善工作机制。2016年5月28日国务院发布的《土壤污染防治行动计划》（国发〔2016〕31号）明确规定地方各级人民政府是实施土壤污染防治的的责任主体。试点工作开展以来，省政府多次强调县市区人民政府对试点工作负主体责任，要加强对试点工作的领导，创新完善组织实施与经营管理机制。试点工作不是农业部门一家的事，农业部门主要是拿方案，具体实施必须得靠乡镇、村组宣传发动，层层抓落实，没有政府的领导、乡镇村组的配合，各项技术措施是很难落实到田块的。在积极探索政府购买服务第三方治理模式的同时，还得完善和强化部门监管机制。二是落实好技术措施。要严格按照农财两部批复的试点方案和省农委下发的技术规范要求，保证各项技术措施不漏项、不漏田，并按照时间节点和规范标准要求，措施实施的精准性和规范性一定要到位。三是加强田间基础设施建设。VIP+n标准化示范片除了认真落实好各项修复技术措施外，还要搞好田间基础设施建设。水分科学管理是耕地重金属污染修复治理的重要技术措施，要加强排灌设施建设，切实做到旱能灌、涝能排；同时，要整修机耕道，注重实效，在治理耕地污染的同时，提升产能，藏粮于地、藏粮于技。四是加强项目管理。要严格按照试点方案要求高标准建设好项目，用好国家的钱，充分发挥财政资金的使用效益。要严格项目资金的使用管理，切实做到专款专用，严禁挪用、截留、套取，不违纪违规。五是深化农业部门自身工作，加强自身建设。国务院发布的《土壤污染防治行动计划》已明确耕地污染防治工作由农业部门牵头，这将是农业部门今后相当一段时期的艰巨任务，农业部门要尽快打造一支专业、精干的技术队伍，才能切实履行好我们的职责。要重点做好我们自己组织实施的VIP小区试验和VIP+n标准化示范片建设工作，农业部门自己对这两项工作一定要全程掌控，每个技术环节都要监督指导到位。要建好台账，包括农业部门自身的技术方案、措施规范、文件资料台账，物资采购、物资发放台账，措施监理台账等，同时要督促指导乡镇、村组建好相关试点工作台账，确保试点工作的可追溯。