岳阳市副市长熊炜调研督查乡镇合并 “扫尾”和建制村合并工作
3月16日，岳阳市副市长熊炜带队，市民政局局长刘树平、副局长曹远鹏，市纪委有关负责人等一行深入汨罗市屈子祠镇、岳阳县荣家湾镇等部分乡镇，现场调研督查该市乡镇合并“扫尾”和建制村合并工作落实情况。
“乡镇班子成员是如何安置的？合乡后便民服务工作搞得怎样？下一步合村工作有何安排？合村工作中遇到了什么困难？”熊炜一行首先来到由原屈子祠镇、范家园镇、范家园茶场3个乡镇场合并而成的屈子祠镇，接连抛出问题。来自基层的有关乡镇负责人及部分村书记、主任等抢着回答市长的问题，现场气氛十分热烈融洽。
去年12月31日前，汨罗市15个新设镇机关驻地全部实现挂牌运作，乡镇站所撤并工作基本完成。为优化配置乡镇班子，该市实行自愿申请、述职测评、民主投票的方式，产生了15个镇的党委书记和其他主职干部。按照整体平衡、结构互补、交叉调整的原则将留任的78名主职干部全部安排到岗。合乡后，针对群众最关心的原有集镇建设、户籍管理、道路管理等问题，相关部门优先规划、建设新组建乡镇与各村的连接通道；做好片区服务站所设置，实行干部驻点、村级代办、远程服务。同时，该市连开三级干部会、村合并乡镇党委书记座谈会、全市民政工作会、全市“三农”工作会及市政协调研会，周密部署建制村合并工作，进一步完善了《汨罗市建制村合并工作实施方案》，下发了《关于严明全市建制村合并工作有关纪律的通知》，制定了《建制村合并集体“三资”清理处置和财务合并办法》。
熊炜市长还来到岳阳县荣家湾镇。听取了岳阳县的有关情况汇报。岳阳县经过实地调研、意见征求等环节，制定并印发了《岳阳县乡镇机关内设机构和下属单位机构设置方案》，出台鼓励在职领导干部改任非领导职务、鼓励党员干部辞去现职回原籍村担任“第一书记”等政策，妥善安排分流干部；推行为民服务全程代理制，实现“一个中心”对外、“一个窗口”受理、“一条龙”服务。在并村工作方面，制订了《岳阳县并村改革工作实施方案》，确定并村后各建制村平均人口3500人，平均面积11.42平方公里，
熊炜指出，从整体上看，全市的乡镇合并工作，在面临任务重、压力大的情况下，不但按照规定的时间节点完成了合并任务，而且还创造了很好的工作经验，值得肯定。他强调，全市在推进合村工作上，要加快工作进度，把握好时间节点；要坚决落实领导责任，坚持“一把手”要亲自抓；要解决关键问题；要确保方案科学，在尊重民意的基础上，注重统筹兼顾；要严明纪律要求；要维护好社会的稳定，确保按时顺利完成合村工作任务。
就如何落实建制村合并工作，熊炜副市长强调，一是坚持目标不动摇。各县市区要坚决完成省、市下达的任务，坚决保证社会大局的稳定，坚决按时间节点有序推进；二是坚持原则不动摇。坚持实事求是的原则，坚持充分尊重群众意愿的原则，坚持有利于发展、有利于管理、有利于服务的原则，坚持责任下沉的原则，充分调动乡、村、组三级干部的积极性，坚持有序推进的原则；三是坚持领导不动摇。坚持市委的领导责任到位，市级领导的包干责任到位，乡、村、组三级的主体责任到位，纪委等部门的监督责任到位，保证圆满顺利完成建制村合并工作。