着力三湘环保世纪行 重点关注“水气之患”
龙山县今年三湘环保世纪行活动的主题是:“守护碧水蓝天,建设美丽龙山”。重点是关注“水气之患”。近年来,龙山县环保世纪行活动在县委县人大县政府的高度重视和坚强领导下,扎实开展工作,取得了显著的成绩。通过开展整治违法排污企业、酉水河综合治理等环保专项行动,有效地打击了环境违法行为,加快了全县污染防治步伐,区域环境质量得到不断改善,群众的环境保护意识明显增强。
一、统一思想,确保开展环保世纪行活动的持续升温
(一)开展环保世纪行活动,是贯彻落实科学发展观的有力抓手。科学发展观要求坚持全面协调可持续发展,使经济发展与人口资源环境相协调。这就要求进一步加强能源资源节约和生态环境保护,增强可持续发展的能力。三湘环保世纪行活动就是要在宣传环保法律法规、增强全社会环保意识、促进政府加强环保执法、总结推广环保先进典型、推动解决突出的环境问题。
(二)开展环保世纪行活动,是加强环境资源保护和促进节能减排工作的现实需要。就龙山县来说,经济社会快速发展与资源环境约束的矛盾日益突出,环境保护面临严峻的挑战。全县各乡镇(街道)人大要把推动实现节能减排目标作为监督资源环境工作的重点,通过开展环保世纪行活动,促进节能减排目标顺利实现。
(三)开展环保世纪行活动,是人大依法履行监督职责的必然要求。全国人大常委会要求中华环保世纪行活动要以法律为依据,以监督为旗帜,坚持依法监督。湖南省人大环资委召开了2016年三湘环保世纪行执委会成员单位暨新闻媒体记者座谈会。会议要求,今年三湘环保世纪行将重点关注水污染防治、大气污染防治工作。2016年三湘环保世纪行活动主题为“守护碧水蓝天,建设美丽湖南”。今年将对2015年水污染防治法执法检查报告问题清单涉及的117个问题开展“回头看”,组织集中采访和暗访活动,全面掌握各部门各地履行法律职责和整改落实情况。对整改不力的,进行再梳理、再督促,促进相关问题解决。
二、确定主题,突出解决“重、难、热”点问题
(一)要重点关注酉水河流域水污染综合整治,确保人民群众饮水安全。去年,省州人大常委会就酉水河流域环保开展了执法检查和调研,要求切实加强对酉水河流域的环境保护,确保人民群众饮水安全。组委会要配合整治行动开展调研、跟踪采访等活动,督促酉水河流域各乡镇(街道)政府要加大环境污染的治理力度,做好水污染防治工作,特别是要切实做好人饮水源保护工作。
(二)要密切关注全县大气污染和城市噪音整治,打造宜居县城,提升人民群众幸福指数。去年,在大气污染和城市噪音治理中,三湘环保世纪行发挥了重要作用,组织记者进行明查暗访,有效地推动了大气污染和城市噪音整治工作。今年要对城区大气环境开展综合整治,全面完成城区锅炉改造,科学规划“禁烟区”。
(三)要切实做好城镇污水和垃圾处理工作,促进城乡“同建同治”。龙山县城镇污水和垃圾处理要按照国家和省州要求,并借鉴外地成功经验,认真部署,科学安排。要加强城市污水处理厂管理,全面实现污水无害化处理。
(四)要切实加大环保执法力度,支持环保部门依法行政。环保部门要认真履行法律赋予的职责,进一步加大执法力度,对重点流域、重点区域和重点排污企业要严密监控,强化现场监督,对不法排污行为始终保持高压态势。对重大环境违法案件、群众反映强烈的环境问题,实施挂牌督办,从严、从重、从快予以查处。严格执行<<环境保护法>>,对不符合产业政策的建设项目坚决不予审批,防止追求眼前利益而破坏长远利益,牺牲环境效益换取经济效益的行为发生。
(五)要进一步加大环保宣传力度,增强环境意识和环保法制观念。通过广泛宣传环保法律、法规,形成人人重视和参与环境保护的良好氛围。深入开展环境警示教育,客观实际反映我县的环境质量现状,增强广大市民的环保意识。
三、加强领导,形成“人居环境”齐抓共管的强大合力
组委会要按照中华环保世纪行组委会的要求,切实加强组织领导,推动全县环保世纪行活动深入开展,为建设生态龙山发挥更大的作用。
(一)高度重视,完善机构,有效开展工作。各乡镇(街道)人大要把环保世纪行工作列入重要议事日程,积极为活动开展创造良好的条件,努力形成全社会共同关注和积极参与的良好氛围。要根据换届之年的人事变动情况,及时调整充实环保世纪行组委会及执委会的领导班子和成员,使环保世纪行活动能够不间断,能更加有效地开展。
(二)各司其职,协调配合,上下联动,形成合力。三湘环保世纪行组委会是由党委、人大、政府的多个部门及社会团体组成的一个联合机构,加强各部门间的工作协作至关重要。执委会要充分发挥作用,及时研究、协调解决工作中的重大问题,继续采取上下联动、协同进行的方式,组织开展采访活动。
(三)总结成功经验,建立长效机制,提供制度保障。多年来,三湘环保世纪行不断实践和创新,积累了许多成功的经验,这些经验为活动的开展奠定了坚实的基础。我们要认真总结、推广好这些经验和作法,进一步建立健全组委会及执委会的会商和协调机制,形成规范的议事规则和联系制度,为活动深入开展提供制度保障。