真抓实干书写眼镜王国新传奇
如果有人告诉你，全球中高档眼镜6成来自深圳的一个街道，你也许会惊讶，是吗？
是的，这就是深圳市龙岗区横岗街道，经过30多年的发展，这里已成为国内五大眼镜生产基地之一，集中了400多家眼镜生产企业，年产眼镜超过1.25亿副，年产值达130多亿元。回顾龙岗区眼镜产业的发展历程，可以概括为两句话：世界选择了龙岗，而龙岗选择了品牌。
改革开放初期，一大批香港眼镜厂商纷纷迁移至深圳市龙岗区，初步形成全球贴牌眼镜的王国，然而这种模式处于产业链的低端，虽产销量大却利润低。真正让龙岗区眼镜产业大放光彩的关键之举是创建全国时尚眼镜产业知名品牌示范区，走以质取胜和自主品牌发展之路，使其声名鹊起、享誉国际！
从昔日贴牌加工生产到如今的国际中高端眼镜的主要生产基地；从品牌基础薄弱、集群优势不足到品牌知名度提升并屡获国内外大奖；从价值链的低端到品牌估值直线上升，不得不说龙岗区眼镜产业创造了一个奇迹。
深化认识是创建示范区动力之源
2012年，中国经济进入新常态，传统制造业受到很大波及，眼镜产业同样面临着下行压力。在这样的大背景下，质检总局在总结2011年“全国产业知名品牌创建示范区”建设试点工作的基础上，正式在全国范围内开展示范区建设工作，以期形成品牌建设工作的长效机制，推动经济又好又快发展。龙岗区政府迅速抓住了这个机遇，申请筹建全国时尚眼镜产业知名品牌示范区。
认识到位是决策到位的基础。龙岗区委、区政府认为创建示范区既可帮助眼镜行业转型升级，亦能稳定就业、改善民生。2013年11月龙岗区政府向质检总局提交全国时尚眼镜产业知名品牌示范区的筹建申请，2014年4月获质检总局批复同意。随着时间的推移，龙岗区政府进一步认识到创建品牌示范区设想非常符合供给侧结构性改革的基本内涵，有助于改善眼镜产业的有效供给，促进产业经济提质增效。通过不断加深对示范区创建工作的认识，龙岗区凝聚了共识，鼓足了信心，下定了决心，区主要领导亲自挂帅，果断投入人力、物力、财力，为取得示范区创建工作打下了坚实的思想基础和物质基础，迅速拉动眼镜行业调整航向、扬帆远航。
实干是创建示范区的关键所在
2014年，龙岗区将示范区创建纳入区委区政府重点工作中，并纳入《龙岗区2014年国民经济和社会发展计划执行情况与2015年计划》。在反复研究并征求多方意见的基础上，出台了《龙岗区创建“全国时尚眼镜产业知名品牌示范区”工作实施方案》，明确了创建目标、工作原则和主要任务。结合品牌建设的战略需要，编制了《龙岗区眼镜产业区域品牌发展规划》，提炼出“打造中国眼镜品牌之都”作为示范区创建品牌建设理念。为了让各项措施有效落实，龙岗区成立了创建示范区工作领导小组，领导小组下设办公室，由深圳市市场和质量监管委龙岗局联合龙岗区发展改革、经济促进、科技创新等13个相关部门一同参与示范区创建工作。
质检总局关于创建示范区的考核标准具有很强的系统性和指导性，如何让示范区的创建符合考核标准？龙岗区政府选择了以科学的态度和严实的作风对待验收标准中的每一项细则，拟定计划，精准对接、精准落实，扎实推进双品牌工程、质量提升工程、自主创新工程、时尚联盟工程、集聚发展工程五大工程建设，推动各项创建工作落实到位。
为了引导企业打造自主品牌，龙岗区制定出台了眼镜产业加强品牌培育和改进提升的政策措施。在培育企业自主品牌方面，龙岗区鼓励有条件的企业创建企业品牌、产品品牌和渠道品牌，为眼镜企业参展、技术开发、专利申请、外贸出口等提供政策支持，支持眼镜企业争创中国驰名商标、广东省著名商标、广东省名牌产品及深圳知名品牌。
此外，龙岗区积极举办眼镜产业系列品牌讲座活动，动员和指导企业申报广东省名牌产品、深圳知名品牌，让更多的眼镜企业明白示范区创建不仅能促进企业夯实质量基础，更是打响企业品牌知名度的关键所在。通过组织开展质量月活动“深圳百万市民探访横岗眼镜王国”、联合西昌卫星发射基地开展“爱眼公益活动”大型活动、组织横岗眼镜十大高端新品评选活动等品牌主题活动，使得龙岗眼镜亲民形象深入人心，眼镜企业也在政府组织的各种活动中受益良多，更增添了投身创建品牌示范区的干劲。
质量是支撑示范区建设的基础
品牌之所以能成为品牌，在于以质量为支撑点，用质量引领品牌发展。深圳市市场和质量监管委龙岗局集工商、质监、知识产权等多种职能及专业优势于一身，为提升龙岗眼镜产业的整体质量水平大展身手。
大力度打击假冒伪劣。制定了该区眼镜产品专项整治工作方案，开展专项整治，不定期对辖区5家眼镜专业市场开展突击执法行动。严厉打击假冒伪劣、无证无照等违法行为，近年来查处眼镜行业各类案件70余宗，罚没款超过15万元。
全方位开展质量监管。加大质量监督抽查力度，近两年组织龙岗区眼镜产品专项质量抽查达600多批次，组织召开两次该区眼镜行业产品质量分析会，推动企业质量水平提高；开展龙岗区眼镜生产企业以及验配眼镜企业调查摸底和分类监管工作；推进嘉宝眼镜城、新马眼镜城等专业市场开展知识产权授权经营试点工作。
多手段夯实质量基础。举办龙岗区眼镜产业首席质量官任职资格培训班，指导企业建立首席质量官制度，培养首席质量官达30名；组织开展质量管理小组（简称QC小组）普及培训，在眼镜企业推广QC小组活动等先进管理办法；开展龙岗区眼镜产业质量竞争力指数测评以及顾客满意度测评，组织编写龙岗区眼镜产业质量白皮书，全面反映眼镜产业质量水平状况，为龙岗区政府提供决策参考。
探索建立质量诚信体系。龙岗区积极推进眼镜生产企业建设质量诚信体系，指导企业建立《质量诚信管理制度》《质量诚信管理手册》和质量诚信档案。在质检系统产品质量溯源的产品质量信用信息平台的基础上，开发了龙岗区产品质量信用信息平台作为补充，为产品质量追溯和产品质量诚信体系建设提供基础信息保障。同时开展质量安全综合评价和考核指标体系建设，配套出台《深圳市龙岗区眼镜生产企业质量失信“黑名单”制度及整改退出机制》。
进一步提升标准化水平。推动成立广东省眼镜标准化技术委员会、深圳市眼镜产业标准联盟，积极引导眼镜企业运用标准化手段提升产品质量。目前，已编制完成《深圳市眼镜产业标准化情况调研报告》《眼镜产品国际市场准入及产品标准比对（眼镜架）》和《眼镜产品国际市场准入及产品标准比对（太阳镜）》等研究报告，已批准立项的眼镜领域国家标准、行业标准、广东省/深圳市地方标准达7项。其中，商务部行业标准《眼镜交易市场建设和经营管理规范》已发布。
创新是打造示范区自主品牌的灵魂
在龙岗，创新已经成为了创建品牌的重要手段，创新既是政府帮扶企业、助推企业发展的最佳途径，也是企业打造自主品牌的灵魂。近年来，龙岗眼镜产业涌现出一批具备核心技术、自主知识产权和较强竞争力的知名品牌，并屡屡获得国内外大奖。如，华强眼镜的P+US（派士）品牌荣获德国“IF国际论坛设计金奖”，这是香港及国内眼镜领域首个“设计奥斯卡”奖项；慧明公司获“广东省名牌产品”“深圳知名品牌”；柏琪公司获“广东省著名商标”。
同时，龙岗区还着力搭建国际品牌对接平台，引入社会资本力量，推动眼镜企业代理国际知名品牌在国内的眼镜制造、销售权，引导企业单独或联合收购国际眼镜品牌。
龙岗区举办品牌宣传推广活动是多种多样的，先后组织289家眼镜企业组团参加香港国际眼镜展、意大利米兰眼镜展、广州国际眼镜展会等国内外大型展览会。在今年5月份举行的第12届文博会期间，龙岗眼镜组织近30家企业与国内外100多家采购商进行了对接，据不完全统计，场内外交易额超11.07亿元。龙岗区还积极鼓励眼镜企业建立销售渠道，主动争取更多的市场话语权和议价权，在国际市场上频频报捷。
回顾过去，龙岗区通过创建全国时尚眼镜产业知名品牌示范区，成功推动眼镜产业走向品牌提升、转型升级的道路。目前，龙岗区已向质检总局申请开展示范区验收工作，但验收不是终点，创新亦不会停步。龙岗区将继续强化自主创新、优化人才队伍建设、推动眼镜时尚跨界深度融合、优化品牌发展环境、大力推进“互联网+眼镜”行动计划。龙岗区领导表示，创建工作是一项长期性的系统工程，需要耐心、恒心和信心。龙岗区眼镜产业将秉承与时俱进的创新精神，努力形成世界级的高端眼镜研发制造中心、时尚中心和品牌发布中心，成为中国乃至世界高端眼镜“品牌之都”，继续书写眼镜王国新传奇！
来源：中国质量报