我省“6·1”强降雨过程综述
6月1日以来,我省自北向南发生了一次强降雨过程,造成一定人员伤亡和财产损失。全省各级各部门快速反应,主动应对,全力以赴做好防汛抗灾工作,最大限度地降低了灾害损失。
一、雨水情
6月1日8时~5日8时,我省自北向南出现一次强降雨过程,全省大部分地区降中到大雨,部分地区大到暴雨,局部大暴雨,全省面平均降雨量为60.2毫米,最大为常德市117.0毫米,其次为张家界市111.8毫米;全省50、100、200毫米以上笼罩面积分别为9.0、3.9、0.3万平方公里。主要有三个特点:一是降雨区域明显。1日8时~4日17时,强降雨主要集中在湘中以北地区,暴雨中心位于沅水中下游。6月4日17~5日8时,降雨主要集中在湘南地区。二是局地强度大。点最大降雨为沅陵县官庄镇席家溪站475.0毫米,其次为该县大合坪站334.0毫米、中方县聂家村站317.3毫米。日最大降雨为沅陵县大合坪站250.0毫米(2日)。1小时最大降雨量为沅陵县席家溪113.0毫米(2日11时~12时)。3小时最大降雨量为临湘市龙源站180.5毫米(2日2时~5时),降雨重现期接近200年一遇。6小时最大降雨为中方县长冲垅站217.5毫米(3日5时~11时)。三是河库水位涨幅大。受强降雨影响,沅水、资水、澧水干支流水位涨幅较大,其中,干流涨幅均在2.5米以上,沅水一级支流辰水陶伊站3日16:45达到洪峰水位为137.00米(超警戒水位0.5米),洪峰流量4150秒立米。沅水五强溪水库开闸泄洪,6月4日8时五强溪水库下泄为10100秒立米。湘资沅澧干流及湖区水势总体平稳,未出现超警戒水位,各大型水库运行状况良好。
二、灾险情
强降雨造成岳阳、常德、张家界、益阳、娄底、怀化、湘西等7个市州44个县市区439个乡镇153.6万人受灾,因灾死亡6人、失踪3人,农作物受灾面积101.52千公顷,倒房2837间,转移人口12.37万人,直接经济损失24.23亿元。
强降雨还造成桃源县钟家铺堰峪水库(小Ⅱ)底涵出险,全省460座小型水库溢洪;全省发生滑坡、崩塌和泥石流等地质灾害207处;农配网10千伏线路停运106条,400伏线路停运519条;常吉高速湘西段、常德段,常张高速常德段因多处发生山洪、塌方致车道阻塞,7条省道(S227、232、303、306、308、312、315)11处路段一度中断,其中因岳阳县筻口镇大桥发生桥面断裂,造成306省道中断。强降雨导致临湘、桃源、沅陵、安化等县市发生严重灾情。其中,临湘市16个乡镇8.93万人受灾,农作物受灾面积25.2万亩,转移人口3.65万人,倒塌房屋489间,基础设施遭到严重破坏,直接经济损失5.1亿元;该市羊楼司镇因多处发生山体滑坡致房屋倒塌,造成死亡5人、失踪2人。桃源县20个乡镇12.5万人受灾,紧急转移3.9万人,该县西安镇因公路、通信、电力全部中断一度无法与外界取得联系,全县直接经济损失4.5亿元。沅陵县19个乡镇11.32万人受灾,紧急转移人口5980人,公路、通信、电力、水利设施水毁严重,直接经济损失2.52亿元。安化县16个乡镇18万人受灾,紧急转移近万人,水毁公路40余公里,境内省道308、225因多处坍塌、过水而中断,直接经济损失2.5亿元。
三、行动情况
省委、省政府高度重视防汛抗灾工作。省委书记、省人大常委会主任徐守盛,省委副书记、省长杜家毫作出指示,要求严格责任,加强防守,严防山洪地质灾害发生,确保人民群众生命财产安全,确保受灾群众的基本生活得到保障,确保灾后不发生疫情。省委常委、常务副省长陈肇雄也作出指示。连日来,徐守盛、韩永文、戴道晋、黄兰香、蔡振红等多位省领导赶赴灾区慰问群众、视察灾情、指导救灾。全省各地各部门围绕省委、省政府的决策部署,全力抓好贯彻落实。
一是严密安排部署。 5月18日,在即将进入主汛期的关键时刻,省委省政府组织召开全省山洪防御、水库防守、城市防涝工作座谈会,全面部署防汛抗灾重中之重的“三防”工作。6月1日以来,省防指三次召开防汛会商会,三次下文对进一步做好防汛抗灾工作、进一步做好山洪灾害防御和水库防守工作、进一步做好防汛抗旱值班工作提出具体要求,严密部署防汛抗灾工作。在3日晚的防汛会商上,戴道晋还分别与怀化、株洲、邵阳、永州、衡阳及桃源、古丈、安化、沅陵、中方、鹤城、涟源、娄星、平江等14个市、县负责人视频对话,因地制宜地进行分类指导。湘中以北地区各市州、县市区相继召开防汛会商会,层层传达部署。
二是及时预报预警。 各级气象、水文、防办坚持24小时全天候值守,严密监视天气变化及汛情发展趋势,及时发出预报预警信息。其中,气象部门发布暴雨红色预警21次4.9万条次;水文部门发布洪水预警信息8条;防汛部门发布山洪预警106次、预警短信1.4万条次,启动预警广播3181站次。6月2日凌晨,临湘市防办利用信息平台、预警广播及时发布预警信息3600多条次,乡村防汛责任人还通过喇叭、铜锣、口哨等发布预警,及时组织转移受群众4000多人,避免了群死群伤。同日凌晨,沅陵县防办通过山洪灾害预警系统发布信息3000多条次,近1300名基层防汛责任人到岗到位,加强值守。
三是科学指挥调度。 省防指加强对五强溪、凤滩等大型水库的调度,提前降低起调水位,腾库迎洪。常德、岳阳等地加强对黄石、铁山等水库的调度,拦洪削峰。省水利厅、省公安厅、省民政厅、省国土厅、省交通厅、省通信管理局派出多批次工作组深入防汛一线,指导抗灾救灾。强降雨期间,湘中以北地区有关市州、县市区领导连夜坐镇值班室,指挥调度防汛抗灾救灾工作。岳阳、益阳、娄底、怀化等市启动防汛应急响应,主动应对复杂、紧张的防汛抗灾形势。灾险情发生后,常德、岳阳、怀化、益阳、湘西、张家界等地主要领导,遭遇强降雨地区的县市区党政主要负责人靠前指挥,组织带领广大干群抗灾救灾,确保各项工作有力有序有效开展。
四是合力抗灾救灾。 各级各部门加强部门联动、上下协同,投入人力、物力、财力支援灾区抗灾救灾。省财政厅紧急下拨600万元救灾应急资金,省民政厅紧急调运2000床毛毯、2000床毛巾被,有力支援灾区抗灾救灾。省通信管理局向桃源县紧急调遣省、市、县三级应急抢险队伍,抢修水毁通信设施。省地质灾害应急中心第一时间派出力量赶赴临湘市、桃源县进行技术指导和应急抢险。全省公安部门投入警力2万余人次,参与群众转移、救助工作。湘中以北电力部门出动抢修159支队伍5350人次,紧急抢修水毁电力设施。交通部门迅速制定修复预案,投入大量人力、设备抢修中断道路。农业部门组织专家下乡进村入户,指导补栽补种,帮助灾民做好生产自救。