省工商局召开２０１７年第一次信息化工作领导小组会议

2月8日, 省工商局召开2017年第一次信息化工作领导小组会议。会议总结了全省工商、市场监管部门2016年信息化工作，安排部署了2017年工作，研究了相关提请信息化工作领导小组审议的事项。省局党组书记、局长、信息化工作领导小组组长李金冬出席会议并作重要讲话，会议由省局副局长、信息化工作领导小组副组长李沐主持。省局信息化工作领导小组成员单位负责人参加会议。

李金冬局长指出，2016年信息化工作成绩显著，国家企业信用信息公示系统（湖南）、国家法人库湖南工商项目、市场主体信息化综合管理系统、网监系统的建成以及建立和完善了信息化数据标准和管理制度等，这在我省工商、市场监管部门信息化建设进程中具有里程碑的意义，保障了我省商事制度改革的顺利进行。

李金冬局长指出，商事制度改革有统一思想、部门协同、调动干部职工积极性三大难点。信息化建设要立足于有效解决部门协同，以信用监管为核心，为建设“企业自治、行业自律、社会监督、政府监管”新型市场监管体系提供平台，并要有相应的配套制度建设，朝着实现市场监管现代化的目标进行规划，建立真正适应市场监管现代化要求的信息化体系。

李金冬局长明确，当今社会信息化水平已成为衡量一个国家和地区现代化水平的重要标志。没有工商信息化，就没有市场监管现代化。工商信息化是工商部门简政放权、放管结合、转变政府职能不可或缺的坚实基础，是全面深化改革和全面依法行政的必然要求，是推进市场监管体系和监管能力现代化的重要手段，信息化在工商行政管理工作中的作用日益突显。目前，我们的信息化建设也还面临一些突出问题和现实挑战：一是随着商事制度改革的不断深入，要求工商部门积极发挥市场主体全生命周期管理的特殊优势，加强与其他监管部门的高效协同，形成监管合力；二是省以下体制调整，在新的管理体制下需继续保持和加强工商信息化的统一和新业务的融合扩展；三是支撑市场主体服务和监管的大数据能力还有待加强，等等。这些问题就是我们今后工作努力的方向。管理体制虽然调整了，但工商职能的统一性没有变，省局对基层工商工作的指导职能没有变。工商信息化建设特别是业务系统建设必须实行统一建设，统筹管理，就是要形成统一的工商信息化体系。

李金冬局长要求，2017年信息化工作要真抓实干，推进三大信息化工程的应用。首先，要明确责任。各业务部门要切实担负起应用责任、推广责任。各业务部门主要负责人要对系统应用推广负主要责任。信息化部门要根据业务部门提出的需求，不断完善和优化系统功能。其次，要健全管理制度。要制定公示系统、法人库、市场主体信息化综合管理系统的具体应用实施方案，建立考核机制和通报机制，明确责任单位、时间节点、工作内容等，将系统应用责任落实到每一个单位、每一个人员。省局信息化工作领导小组办公室每季度要通报一次各业务模块的使用情况。第三，要强化培训。要开展省、市、县、所四级干部的系统操作培训，系统熟练使用率要达到90%以上。要加强与省直相关单位的沟通协调，大力推进公示系统（湖南）等系统的应用推广。

李金冬局长要求，2017年信息化工作要精益求精，夯实信息化项目基础。一是要加强设备安全管理，强化信息安全意识。二是做好数据管理。相关业务部门要切实做好涉企信用信息归集和涉及业务问题数据清理的牵头工作；信息化部门要做好健全完善数据质量、数据分析的牵头工作，着力提高系统数据质量，做好大数据分析工作，为业务开展和领导决策提供强有力的数据支撑。三是建立反馈机制。业务部门和信息化部门要分别做好业务问题和信息化问题的反馈。部门间要紧密配合，解决信息化建设和应用推广过程中出现的业务和信息化问题。

李金冬局长要求，2017年信息化工作要强化管理，完善信息化系统功能。一是统筹信息化建设。信息化项目建设要统筹规划，顶层设计。既要立足当前，又要着远长远，不搞重复建设，不搞分散建设，能全省统一建设使用的系统绝不要各市州单独去建。信息化统一集中是大势所趋，省局各业务部门要根据工作需要，遵循工作规律，认真谋划业务工作与信息化工作的融合。各业务部门提出的信息化建设项目，经信息化工作领导小组审核，报省局局长办公会议审定后，纳入信息化建设方案。二是把控信息化项目需求。要引入监理机制，对项目需求进行严格管理。各业务部门在提项目需求时要深入进行需求论证，多与信息化部门、技术开发公司沟通，按程序进行需求变更确认，确保项目需求及时实施。三是严格依规管理。严格规范信息化项目政府采购和招投标工作，依托专业力量，强化对软硬件产品和服务提供商的刚性约束。强化经费使用，加强项目监管，建立科学的评估机制，促进规范建设和资源共享。

李金冬局长最后强调，今年，省局要把OA办公系统的应用作为提高省局机关办事效率的重点工程来抓。局领导和各部门负责人要带头抓好OA办公系统的应用。同时，要提高安全意识，保障信息安全，禁止一切涉密信息、涉密文件上网运行。