益阳市：“对症下药”治欠薪 打防并举出成效

　　　益阳市对建筑领域拖欠农民工工资问题“把脉问诊”， 针对有的施工企业缺乏支付责任和支付能力，以及工程挂靠承包、违法转分包等引发欠薪的源头性、顽固性问题，“对症下药”，精准治欠，去年以来收获显著成效。

　　向“打”字发力，削除欠薪存量。开通投诉、举报“绿色通道”，开展日常检查、书面审查、专项检查，对挂靠承包、违法转分包，未将工资直接发放到农民工本人而引发的欠薪问题，依法责令负直接责任的施工总承包企业或分包企业支付，对出现的恶意欠薪行为，依法追究刑事责任。2015年，该市人社部门共办理拖欠农民工工资案件498起，其中涉嫌构成拒不支付劳动报酬罪移送公安机关17起，网上追逃5人，刑事拘留5人，共为3711名劳动者追回工资近4600万元。

　　在“防”处用招，遏制拖欠增量。完善农民工工资保障金制度，设立并将过去分散存储于各施工企业农民工工资保障金帐户的资金转存至市人社部门农民工工资保障金专户，避免资金因企业债务而受冻结，同时严格按比例缴存保障金，确保应对欠薪有保障，化解企业因缺乏支付责任和支付能力而引发欠薪的风险。对市中心城区施工项目实行动态跟踪，督促工资按时足额支付。与此同时，加强宣传防范，全年编印、张贴、发放宣传资料2.6万份，对市中心城区用人单位开展培训讲座3期，曝光了10起恶意欠薪典型案例。2015年以来，该市中心城区新开工项目基本无欠薪投诉。