益阳市司法行政系统“践行司法行政精神”宣讲摘登

　　 薛茂林 ： 十年长坚守满满爱民情 　　

　　看到有人高空坠下，他伸出双臂奋力去接，导致右脚多处骨折；10年来，他扎根我市唯一的少数民族乡，一颗诚心满腔热情，书写着一段关于民族团结的传奇。他就是“救人英雄”——桃江县司法局鲊埠司法所所长薛茂林。

　　2014年10月8日下午，回族电工李立明在筑基仑新村悬挂宣传横幅时，不小心从高空坠落。开车路过的薛茂林看到情况危急，来不及多想，本能地张开双臂，试图接住。

　　李立明身体较胖，有80多公斤。千钧一发之际，薛茂林担心接不住，而自己的车子就停在旁边，他就借力顺势把李立明往车顶一推，经过车顶的缓冲之后再滑落。结果，两个人双双倒地，车顶被砸得变了形，李立明头部被划伤，鲜血直流。薛茂林强忍疼痛站起身来，赶忙打电话叫来救护车，将电工送往医院救治。自认无大碍的薛茂林被村民强行送到附近医院。诊断结果出乎意外，李立明只受了皮外伤，而薛茂林却右脚腓骨、踝骨骨折。

　　后来，有人测量了下，李立明是从4.8米的高空坠落的，下面是水泥路面，还铺着碎石。如果不是薛茂林及时出手相救，后果不堪设想。“最美司法干警”“救人英雄”……面对这些赞美，薛茂林淡淡地说：“李立明平时总喊我茂哥茂哥，兄弟有难了，我不救谁救？”

　　其实，李立明57岁了，比薛茂林还大4岁。可在当地，小到30来岁的，大到80多岁的，见了他都喊“茂哥”，这中间有着太多的亲切与敬意。

　　 张波 ： 让警徽更耀眼 　　

　　张波是市强制隔离戒毒所的副所长。去年7月，他女儿结婚前一夜，晚上11点多，一名戒毒人员突发疾病，需要安排车辆迅速送医院住院。他没有迟疑，没有犹豫，放下家中所有事情，一边安排车辆迅速送医，一边紧急赶往医院，并且通宵陪护。女儿是他的掌上明珠，作为父亲，他有多少暖心的话要叮嘱，有多少具体的事要张罗，却都没顾得上。他觉得家中所有事情的份量，不会比及时抢救戒毒人员的生命更重。而且接连几天，想到生病的戒毒人员缺少亲人的陪伴，他主动来到医院，细心看护照料。在戒毒人员的眼中，他就像自己的家人和朋友。他经常跟年轻民警说：每一个戒毒人员，都本应有一个美好人生，只因一时误入歧途，才背负更多沉重，有的还受到世俗的偏见、朋友的鄙视、亲人的放弃。他们同样是受害者。我们要努力把戒毒所建成这群特殊人群的家，把他们当家人和朋友，让他们感受到社会的关爱和家庭的温暖，他们才会坚定戒毒的意志，重拾生活的信心，痛下决心重新做人。

　　 南县司法局 ： 法治建设创新多 　  

　　如果你坐车从茅草街大桥、岳常高速南县出口等处进入南县境内，只要稍加留意，印制有“坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设”“坚持学法尊法守法用法深入推进法治南县建设”“学法正人、守法正事、执法正风”等内容的大型法治广告宣传牌，就会跃入你的眼帘，让你立刻感受到法治宣传的浓厚氛围。这是南县司法局开展法治建设的一个缩影。

　　近年来，为了推进“法治南县”建设，弘扬法治精神，让法治成为群众信仰，南县司法局敢为人先，大胆创新。2013年8月，在全市率先成立县级法律顾问团。南县法律顾问团成立以来，为推进政府依法行政、防范法律风险、促进社会和谐稳定，做了大量卓有成效的工作。“有了法律顾问团作参谋，政府办事底气更足了。”多名县政府领导如此说。2014年，根据不同层次群众需求特点，南县司法局组织29个部门单位为全县群众量身定做2万册《南县普法简民读本》，并利用“三访三化”网格化社会管理活动干部进村入户的契机，免费发送到群众手中。今年，南县司法局又精心编印了《公民普法读本》和《国家工作人员普法读本》，力求做到群众每户一册、干部人手一本。润物细无声，一系列行之有效的法治建设方式，像一泓清水，时时刻刻在净化着社会风气，和谐着百姓的生活。

　　 银鑫公证处：服务民生在路上  

　　银鑫公证处从1993年成立之初，仅有一间办公室、两名公证员，到今天拥有11名公证人员，年办证量达4000余件，制作的公证文书发往130多个国家和地区，伴随着时代发展而壮大，完成了从无到有、从有到强、从强到优的蜕变。特别是近年来，牢固树立公证为民的理念，在服务民生上“立规矩、讲规矩、守规矩”，把便民利民的各项措施落实到工作当中。

　　曾记得，他们为遭恶意欠薪的农民工吴某提供上门法律援助，机智取得包工头拖欠工资事实的录音证据，并无偿进行公证。曾记得，他们主动为老弱病残人员提供上门公证服务，免费为弱势群体和特殊人群办理公证1100多件，减免费用260多万元……曾经的付出，让往事历历在目。很多时候，一名公证员要身兼书记员、调查员和审核官等多个身份，要走街串巷走访，到出具证明的单位、街道或村委核实，一旦发现情况与证明内容不符，还要联系当事人重新提供证明材料，重做询问笔录，“5+2”“白加黑”是他们的工作常态。对此，他们无怨无悔，认真兑现“哪里有需求，就把服务延伸到哪里”的郑重承诺。

　　 资阳区法律援助中心： 倾情倾力服务弱势群体  

　　2014年元旦刚过，资阳区法律援助中心就接待了十几名农民工，他们说话中夹杂着不少方言，七嘴八舌，情绪激动。原来，他们都是陕西等地来长春镇某面业公司打工的人员，被拖欠了3个月工资，临近年关无钱回家过年。为此他们多次上访，但没有得到解决。当年的农历北方小年是1月23日，也就是说解决问题的时间不能超过20天！因此，他们是抱着最后一点希望来求助的。

　　依据法律规定，这种纠纷先要申请劳动仲裁，再申请执行。如果一方对仲裁结果不服，还可以向法院提起诉讼。按照一般流程，需要半年以上才能解决，那怎么能解决他们的“燃眉之急”？援助中心一是疏导情绪，说服他们相信法律，拿起法律武器，不要有过激行为；二是迅速受理，指派办案经验丰富的两位律师提供法律援助；三是加紧调解，先到面业公司调查了解有关情况和数据，告知他们不尽快解决纠纷的严重后果。通过多次调解，1月14日，双方当事人在长春镇人民调解委员会的主持下达成调解协议。为尽快落实协议，援助中心工作人员及时到区法院进行司法确认，并申请强制执行。农历小年前，这些农民工拿到了拖欠的工资，高高兴兴回家了。大年初一的《光明日报》《新春走基层》栏目以《拿回工资，回家过年》进行了宣传报道。

　　 吴石林 ： 群众学法用法的领头雁  

　　如果你是一缕阳光，你是否照亮了一片黑暗？如果你是一滴水，你是否滋润了一寸土地？如果你是一粒粮食，你是否哺育了有用的生命？如果你是一颗最小的“螺丝钉”，你是否永远的坚守着自己的岗位？

　　他，吴石林，一名普通的基层法律服务工作者，安化县清塘铺镇龙坳坪村村主任，就是雷锋日记里描述的像“螺丝钉”一样的法制宣传志愿者，曾获得全国农村消费维权“十佳志愿者”、国家“3·15”贡献奖、益阳市“五五”普法先进个人等殊荣。

　　吴石林义务维权27年，一直把维护农民利益、关爱弱势群众作为崇高事业，长年奔波在农民维权第一线，累计调解处理各类纠纷4000余起，为农民挽回损失500多万元，曾被誉为“消费包公”和“农民的维权英雄”。1992年，当地一农户多方凑款6万余元购买了一台农用车，回家后因是不合格产品上不了牌，无法经营。吴石林和农户一起到湖北武汉找经销商，看到吴石林只是一个志愿者，经销商不予理睬。这时，吴石林亮出国家工商总局和全国个体劳动者权益保障协会颁发的“消费者权益保护全国光彩之星”证书，大声说：“那我们邀请省消协的同志和你们电视上见吧！”对方立即改变态度，不仅全额退还购车款，还赔付了其他费用。

　　 曾庆玲 ： 甘为和谐写春秋 　

　　我身边有很多为司法行政工作付出辛勤努力的好干部，比如何苏文，沅江市黄茅洲镇司法所所长。

　　去年，该镇事故高发，纠纷一件接一件。中码头村村民曾国保在广东佛山发生交通事故；子母城村村民邓跃先在江西发生交通事故；黄茅洲村村民在长沙工亡；丰胜村村民王建波在长沙发生医患纠纷。何苏文马不停蹄地为群众处理事故纠纷，挽回经济损失几百万元。2013年5月24日，该镇群红村赵群英家新建的三间楼倒塌，致赵群英和另外两名装修工抢救无效死亡。事情牵动了益阳、沅江各级领导的心。为保稳定，他自始至终站在维稳第一线，不分昼夜地做死者家属的安抚工作，同时针对倒房事件拿出合理的赔偿方案。在工作中不慎扭伤脚，两个多月后，事情平息了，而他已经腿疼痛得寸步难行，到医院检查，发现双骨头坏死，当时医生建议立即做人工置换手术，休息一年，否则将下肢瘫痪。但出院不到3个月，因为红旗小学发生一学生伤残事件，不得已他又拖着病腿，拄着拐杖出来做调解工作，致使病情进一步恶化，到现在病腿时常疼痛难忍，无法痊愈。妻子责怪他，女儿心疼他，但是拗不过他的犟脾气，这就是一名老党员、一名老司法行政工作人员对人民的承诺和不舍。当他看到自己的艰辛付出带来了社会的和谐稳定，他的心中虽苦犹甜。

　　 王锦花 ： 平凡中的伟大 　　

　　数据不会说谎！三十年的时间里，赫山区沧水铺司法所所长李焕新亲自参与调解各类民事纠纷1590余起，调解成功率达98%；防止矛盾纠纷激化100余起；制止群体性械斗60余起。同时阻止12起因民事纠纷引起的自杀事件，使82对关系濒临破碎的夫妻破镜重圆，53名刑释人员浪子回头。三十年，凭着扎实的工作、无私的奉献，李焕新得到了大家的认可。2005年1月被国家司法部授予“全国标兵人民调解员”称号，2007年10月被评为益阳市优秀司法所所长，2011年6月被益阳市委授予“优秀共产党员”称号，2011年9月被评为省“五五”普法先进个人，记三等功，2011年12月被评为湖南省“十佳调解能手”，记一等功，2012年2月被授予益阳市“第二届敬业奉献道德模范”称号。面对这些荣誉，他总说：“群众满意，才是对我最大的肯定”。

　　李焕新常说基层司法行政岗位虽然平凡，却担负着“保一方平安、促一方发展”的神圣使命。基层调解工作虽然辛苦，却能化解千家事，温暖万人心。在他的感召和影响下，沧水铺司法所收获了一支召之即来、来之能战、战之能胜的高素质司法行政队伍。曾多次被评为省市区司法工作先进单位，2005年被国家司法部授予“全国模范司法所”称号，2009年被省司法厅授予“湖南省模范司法所”称号，2010年被授予全市“十佳基层政法单位”称号。

　　 凌雪平 ： 满腔热情彰显司法精神 　　

　　一年前，笔者特意到大通湖区河坝司法所采访凌雪平所长，当时进来一个50岁上下的女人，黄褐色的裙子，身形清瘦，但很有精神。她见凌所长没在，有点拘谨地坐在笔者旁边，我们慢慢攀谈起来。她姓张，曾是一名刑释人员，丈夫在她服刑期间就跟她离了婚，带着孩子与她断绝了联系，刑释回家的她，夫离子散，亲朋离弃，房子被卖，无处落脚，更无地谋生，悔不当初的同时，也感人世悲哀。那时的她几乎完全失去了对生活的信心和渴望，几次差点寻死。了解情况的凌雪平第一个敏感到事情的严重性，多次找到她，一边悉心开导鼓励，一边着手汇报安置，抢时落实。不仅为她安排了临时性住房，解决了生活困难，还为她申请了低保和补助，如今又帮她申请住进廉租房。说到这里，张某脸上挂着泪，动情地说，“对那个时候落魄的自己来说，活得喘不过来气，是司法部门没有丢弃我，不断帮助我，让我感觉到了在亲人那都没有体会过的关心和温暖。”

　　 郭卫星 ： 出彩的法律人 　　

　　作为市政协委员，律师郭卫星认真履行委员职责，经常走访调研基层，时刻不忘扶助弱势群体，运用法律之剑匡扶正义。在走访资阳区南岳宫社区时，他发现下岗职工汤某因工致残后合法权益没有得到有效维护，生活困难。郭卫星主动提出对其进行无偿法律援助，为当事人争取了近30万元的民事赔偿，还为当事人爱心捐助2000余元。对当事人汤某来说，这是大事，对郭卫星律师而言，这却是小事。执业以来，郭卫星共承办了上百起法律援助案件，从不问困难，从不讲得失，永怀法律人扶弱济贫的朴素情怀。

　　此外，资阳区金花坪同心社区法律援助工作站、桥南社区“联合送法上门活动”、《关于对当前农村土地流转中存在的问题及对策》的提案、《关于充分发挥律师行业在法治益阳建设中重要作用的建议》的提案、《关于进一步建立完善我市重大行政决策行政听证的建议》的提案、《关于在处理交通违法行为时便民的建议》的提案、《应在益阳市中级人民法院设置收费、退费窗口》的提案……一桩桩、一件件，郭卫星热情参与。他平易近人，积极服务群众，业绩突出，2011年5月被民盟中央评为“社会服务先进个人”。

　　 天声律师事务所 ： 情系百姓执业为民 　　　　

　　“天声”始终把积极参与社会公益活动，向弱势群体提供无偿法律援助作为份内事。几年来，“天声”为弱势群体提供法律援助100余起，协助当地总工会职工维权中心就工伤、劳动纠纷、农民工工资等法律问题咨询接待处理30多件，涉及人员300余人，赠送法律书籍1000余元。

　　2013年，曹律师在法律援助中心值班时，接待了一位张姓女士请求离婚纠纷的法律援助案件。曹律师看到张女士满身是伤、目光中充满惊慌和恐惧，意识到这是一起典型的家庭暴力。她立即协助张女士立案、报警。最终，法院判决张女士与其丈夫离婚，并给予损失赔偿。当张女士拿到判决书的那一刻，眼光中闪烁着对未来的希望，流溢出对法律工作者的无限感激和敬佩。近两年，“天声”组织全所人员到桃江、安化慰问抗战老兵，并捐助万余元生活费和生活用品；为白血病患者陈嘉浩、崔歆募集善款数万元治病，充分体现了“天声”人一分一厘都是爱、一言一行总关情的深厚情谊。

(来源：益阳日报）