益阳市举行“学习型组织创建”辅导报告会 姜平专题辅导 胡忠雄许显辉出席

　　1月21日，益阳市举行“学习型组织创建”辅导报告会，国家行政学院教授、博士生导师、中国管理科学学会副会长姜平作题为《“互联网+”背景下的政府治理创新》讲座，深入浅出、生动形象地讲述了“互联网+”时代大背景下，政府治理创新的新意义、新要求和新举措。益阳市委书记胡忠雄主持会议并作重要讲话。益阳市委副书记、市长许显辉和市委中心组其他成员，在职副厅级以上干部，“四大家”秘书长、副秘书长，市直和各区县（市）主要负责人，中央和省驻益单位负责人听取了讲座。

　　姜平的讲座分为认识政府治理创新的新意义、把握政府治理创新的新要求、落实政府治理创新的新举措三部分，由此及彼，逻辑构架，层次递进。他表示，当前我国发展面临矛盾和问题的规模和复杂性前所未有，给治国理政带来了严峻的挑战。处在“互联网+”新一轮技术革命的前夜，要有迎头赶上的决心、准备和行动。这决定着这场革命的格局和我们在其中的位置。利用“互联网+”推进政府治理创新，对化解国内矛盾、赢得国际竞争、全面深化改革、引领经济常态、迎接信息革命、提高政府效率、巩固执政地位、实现复兴梦想具有全方位全过程的意义，机会不能错过。推进“互联网+”政府治理创新，要求政府创新治理的方法和手段由传统向现代转型、由粗放向精细转型、由独治向共治转型、由被动向主动转型、由管制向服务转型、由封闭向开放转型、由人治向法治转型、由低效向高效转型。具体实践中，就是要利用“互联网+”的思维和工具，推动政府治理的各项工作人本化服务化利益化、自由化公开化公正化、简政化替代化法治化、科学化网络化智慧化、企业化市场化社会化、公权化基层化民主化、精细化敏捷化高效化、变革化创新化时代化。通过对当前我国政府治理现实中矛盾和问题的解析，姜平在宏观的视野和微观的细节上说明了“互联网+”在政府治理创新中的应用。

　　胡忠雄表示，这是一次思想解放、信息井喷的报告会，听了必有所思、有所悟、有所获。要把讲座关于“互联网+”的思想资源、理论方法与正在推进的政府治理创新紧密结合起来，转化为工作实践和具体行动。他强调，一要把“中国·益阳”门户网打造成为最具品牌的地市级信息网站，完善顶层设计，把政府部门、公共机构各种信息资源统合起来，解决当前公共信息发布平台杂、小、乱，互相封闭和“信息孤岛”存在的状态，让公众及时了解包括财政预算、重大项目、重大工程动态等在内的重要信息。二要建立面向市民群众的信息受理服务系统。110、12345、工商和质监等热线要整合在一个平台，集中受理老百姓的信访、救助、咨询和其他诉求，畅通信息受理渠道，提升政府服务敏捷性、效益性。三要利用“互联网+”改进政府审批，方便老百姓办事。在简政放权、减少审批的同时，实现网上办公和网上审批。

　　报告会结束后，益阳市委常委、宣传部长胡立安领学了2015年12月28日至29日习近平总书记在中共中央政治局“三严三实”专题民主生活会上的重要讲话。