关于印发《长沙市2016年民族宗教工作要点》的通知

关于印发《长沙市2016年民族宗教工作要点》的通知

高新区管委会社会事业局，各县（市）区民族宗教（外事侨务）局，市民族联谊会，市各宗教团体，局机关各处室：

经局党组研究决定，现将《长沙市2016年民族宗教工作要点》印发给你们，请结合工作实际，统筹部署安排，认真抓好贯彻落实。

长沙市民族宗教事务局 

2016年2月25日 

长沙市2016年民族宗教工作要点

2016年是经济社会发展“十三五”开局之年，也是深入推进全面建成小康社会的关键之年。今年全市民族宗教工作的总体要求是： 深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，认真学习习近平总书记系列重要讲话精神，全面贯彻落实中央和省委有关民族宗教工作会议精神和决策部署，以法治思维推进民族宗教事务管理，以创新精神推动重点难点工作，不断促进各民族交往交流交融，积极引导宗教与社会主义社会相适应，切实维护好民族宗教领域和谐稳定。

一、加强宣传教育，扎实推进民族宗教工作再上台阶

1 、深入贯彻落实有关会议精神。 认真学习贯彻中央、省委民族、宗教工作会议和全国城市民族工作会议精神，全面落实党的民族宗教政策，全力确保民族宗教工作决策部署和目标任务的落实。

2 、做好政策法规学习宣传工作。 以学习贯彻新修订的《宗教事务条例》、《城市民族工作条例》等为重点，制定全市民族宗教系统“七五”普法规划，做好普法宣教工作。结合“四型”宗教活动场所创建活动的深入开展，继续组织宗教界开展“宗教政策法规学习月”主题活动。

3 、加大培训力度。 办好第十一期少数民族干部培训班；加强教职人员队伍建设，加大集中教育培训力度，出台《长沙市宗教界代表人士教育培养三年规划实施方案》，组织举办长沙市首期宗教界代表人士研修班。

二、坚持协调服务，大力促进各民族共同繁荣发展

4 、创新来长少数民族流动人员服务管理机制。 以全国城市民族工作会议精神为指引，进一步加强少数民族人员流入流出地政府部门间的联系，加强在长少数民族代表人士队伍建设，构建好相互嵌入式的社会管理模式；进一步完善并在全市推广少数民族群众服务站工作经验，奋力开创“中华民族一家亲，同心共筑中国梦”的大好局面。

5 、拓展民族团结进步创建活动成效。 配合市人大继续开展“民族团结进步行”系列活动。深入开展民族工作“六进”活动，指导做好示范点创建工作，加强汉回村少数民族特色村寨建设。支持民族同胞创业企业的发展。

6 、维护少数民族合法权益。 配合相关部门做好市示范性综合实践教育基地“民族民风馆”建设的协调及后期布展工作；做好国家民委、公安部《中国公民民族成份登记管理办法》的政策解答及贯彻落实工作，严格按照《中国公民民族成份登记管理办法》和《湖南省公民民族成份登记管理实施细则》要求做好民族成份认定工作；积极参与长沙创建国家食品安全城市工作，重点配合做好清真“三食”管理工作。

7 、抓好几项重点工作。 参与做好汉回村回民公墓建设和石马铺回民墓地的搬迁工作；积极防范和妥善处理涉及民族因素矛盾纠纷和突发因素，提升民族事务治理法治化水平；筹备市伊斯兰教协会换届，指导市民族联谊会开展好各项工作。

三、依法管理宗教，着力维护宗教领域的和谐稳定

8 、加强团体和场所服务管理。 继续推进以“教风”为主题的和谐寺观教堂创建活动；加强宗教活动场所安全工作指导和督查，重点抓好消防安全和活动安全工作。加强宗教场所财务管理，指导宗教团体开展讲经交流及义工培训等。继续倡导开展“文明敬香”、“合理放生”活动，加强“四型”场所建设。做好少数民族和宗教界代表人士人大代表、政协委员的换届推荐工作。

9 、推进宗教活动场所规划建设。 继续指导支持开福寺、宝宁寺、桐溪寺等场所改扩建，继续协调好因地铁施工造成基督教城北堂开裂的相关工作；积极履行好浏阳河文化旅游产业带规划建设领导小组成员单位职责，配合做好东山湖湘文化古镇关帝庙重建和福音堂修复工作。

10 、深入开展专项工作。 全面推开宗教场所主要教职任职备案工作，完成佛道教活动场所挂牌工作；规范功德箱的管理；积极开展全市宗教事务管理工作调研，进一步核准宗教基础信息数据；加大对非法传教、借教敛财等非法宗教活动的查处和宗教抵渗力度，指导推进治理基督教私设聚会点工作。

11 、发挥宗教公益慈善的积极作用。 注重引导宗教慈善文化理念，组织民族宗教界开展公益慈善活动，将“五教同行·民族连心”主题公益慈善周活动引向深入，引导宗教界将公益慈善活动的重点放在扶贫助学助老上。继续开展健康心灵大讲堂活动，促进公益慈善活动的专业化、制度化和规范化。

12 、推动民间信仰事务管理提质。 抓好中央统战部、国家宗教局关于做好民间信仰工作意见的学习宣传和贯彻落实。完善长沙市民间信仰活动场所数据库，指导各地开展民间信仰领域代表人士教育培训，指导各地继续抓好民间信仰活动场所文化建设，充分挖掘民间信仰特色文化素材，适时开展民间信仰活动场所故事集修编工作。

四、加强自身建设，提高民族宗教部门服务大局的能力

13 、切实落实行政指导监督工作。 积极履行局“两个清单”相关行政职责，落实相对集中行政审批工作新机制。推进依法行政，加强执法监督，完成对行政执法事项办理情况的依法监督和案卷评查工作。根据我市依法行政考核指标体系，做好依法行政示范单位创建各项工作。

14 、推进局党风廉政建设和反腐败斗争工作。 严格执行中央和省、市关于党风廉政建设的有关规定精神，深入学习《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，认真落实党组主体责任和纪检组监督责任，持续抓好各项专项整治，强化监督检查。

15 、深化机关内部管理。 加强机关党支部建设和内部精细化管理，开展“两学一做”学习教育，积极开展文明创建，做好机关内部的安保工作。继续抓好“三严三实”专项教育成果的转化，切实转变工作作风。深入开展精准扶贫工作，继续推进综合治理和“一推行四公开”等联点驻村（社区）工作。根据要求落实好公车改革工作；深化党务政务公开，完善局网站建设，加大涉及民族宗教方面的网络舆情监控。提高信息工作质量，做好国家宗教局信息直报点工作。加强“12345”市民服务热线平台工单办理。加强干部队伍自身建设，做好局老干、工青妇等工作，不断提升服务管理能力和水平。

（共印80份）