关于印发《青园街道2016年度党建工作计划》的通知

街道工委所属各级党组织：

按照天心区委统一部署和天心区委组织部具体要求，为进一步做好全街党建工作，经街道工委会审议通过，现将《青园街道2016年度党建工作计划》印发给你们，请严格按照工作要求，认真抓好工作落实。

中共长沙市天心区青园街道工作委员会

2016年4月13日

青园街道2016年党建工作计划

一、总体思路

以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，紧紧围绕区委总体要求和区委组织部具体部署，以“五个党建”为统揽， 按照“突出一项教育、夯实三大基础、强化两个重点、创新三大特色”即“1323”的总体思路 ，着力夯实基层基础，扎实开展“两学一做”，做实社区惠民资金项目，探索楼宇党建建设，提升“聚力青园”区域化党建工作品牌，创新开展“三微”服务行动，推进党建智慧平台作用发挥，以强化党支部、党小组规范化建设，打造一流基层党务工作者队伍，创建具有一定区域影响力的党建工作品牌，确保全街党建工作在全区、全市走在前列。

二、工作计划

（一）突出一项教育

突出抓好“两学一做”学习教育。 按照中央决定，今年在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育。学习内容包括学党章党规、学系列讲话、做合格党员；通过围绕专题学习讨论、创新方式讲党课、召开党支部专题组织生活会、开展民主评议党员、立足岗位作贡献以及领导机关领导干部作表率等方式开展。

（二）夯实三大基础

基础一：抓好党支部规范化建设

1、加强班子队伍建设。大力推进“领头雁”工程，选优配强支部书记，加强支部书记的教育、培养力度；同时，要加强对社区党总支专职副书记、基层支部书记以及党小组长的业务培训，进一步提高党务工作者能力素质和业务水平。

2、严格制度贯彻执行。各党支部要按照党章的要求认真落实好三会一课、民主评议（一会四评）等基本制度，认真开展好组织生活，推进组织生活正常化；要充分运用《党支部工作手册》、《党小组活动记录手册》做好记录，全面实现痕迹化管理。

3、推进活动阵地覆盖。各社区党总支下属党支部要充分发挥社区党建阵地作用，做到资源共享；各非公党支部要安排专门的党建活动阵地，确保制度上墙；逐步推进党支部、党小组阵地建在小区、党员或党小组长家里的模式，解决党支部党建活动阵地的问题。

4、强化问题整改落实。各级党组织要针对上一年度履行管党责任情况“双述双评”活动中梳理归纳的问题，认真梳理，形成整改清单，以“项目化”方式，强化整改落实。

5、加强软弱涣散党组织整顿。按照软弱涣散党组织的界定标准，结合分类定级、晋位升级等工作，开展摸底排查、确定整顿对象。加大力度整顿软弱涣散党组织，对被确定为整顿对象的基层党组织，开展集中整顿，做到“五个一”，即拿一套整顿方案、派一支工作队伍、配一名“第一书记”、定一批帮扶项目、建一个坚强班子。

基础二：加强党员教育管理服务

1、把住党员教育关。严肃认真开展“两学一做”专题学习教育活动。（相关实施方案另行制定）

2、把住党员管理关。严格落实天组通[2016]5号文件要求，开展党员组织关系排查、党组织设置排查、重点对象排查工作；做好2016年度民主评议党员和党员分类管理、积分定等工作，做好党员积分定等结果的运用；按照天组通[2015]24号文件要求，稳妥做好不合格党员处置工作；按照上级要求做好党员档案规范化管理工作。

3、把住党员服务关。继续深化“双服务”即组织服务党员、党员服务群众的工作理念，进一步增强党员的归属感和认同感，充分发挥党员的积极主动性，增强群众对党员和党组织的认同感，密切党群关系。街道、社区要通过落实区域化党建制度、党员联系群众制度、志愿帮扶制度来做实服务和联系群众的工作。同时，街道和社区要建立组织服务和关怀党员的工作机制，通过层级关怀、分类关怀、定期服务等方式，加强对党员的日常动态服务，通过强化激励，让党员发挥作用有荣誉，结合庆祝建党95周年，深入开展“优秀党员”、“优秀党务工作者”评选活动，培树一批可敬、可亲、可学的身边党员典型。

基础三：严格做好党员发展工作

严格按照《中国共产党发展党员工作细则》的要求，重点把握好六大环节二十八个步骤，在此基础上建立并实施党员发展“三个结合”机制，即：“考试+服务”相结合的考核机制、“组织+群众”相结合的评议机制、“为我+我为”相结合的关怀机制。

（三）强化两个重点

重点一：抓实社区惠民资金项目

继续严格按照天组通[2015]9号文件要求，做好2016年度社区惠民项目征集、确定、备案、实施与评价验收工作。

重点二：探索开展楼宇党建工作

各非公党支部要严格按照上级有关文件要求（天非公发[2016]3、4、5号文件），积极谋划，以“党员领跑”系列活动为抓手，促进非公有制经济组织和社会组织党组织作用发挥；以创新组织设置、创新服务理念、创新方法载体为重点，破解楼宇党建组织难覆盖、场所难建立、活动难开展、作用难发挥等问题。

（四）创新三个特色

特色一：实施党员服务“三微”行动计划

在全街各党组织中广泛搭建“三微”服务平台，各党支部普遍开展党员认领“微心愿”、党小组参与“微公益”、党支部实施“微项目”的“三微”行动。

特色二：深化“聚力青园”区域化党建品牌

1、组织“大学习、大共建、大展示”三大活动。由街道工委牵头，青园街道区域化党建促进会具体负责，组织开展有辖区单位党员参与的“两学一做”专题大型学习活动，通过项目化方式，组织开展“结对共建”的大共建活动，在年底，发挥各辖区单位优势，充分展示各单位形象和共建成果，组织一场集文艺节目、共建成果为主要内容的大型文艺暨共建成果展示活动。

2、以区域化党建为抓手，促进非公党建工作。一是普遍推行各社区党总支与所在社区非公党支部签定帮扶协议，发挥社区党总支传帮带作用，促进非公党建规范化建设，实现非公党组织建设“八有”达标，努力形成一支部一特色；二是协调省、区职部门等党组织与非公党支部结对共建，明确目标，实施帮扶项目，发挥非公党建引领作用，促进非公经济组织和社会组织发展提速。

特色三：提升智慧党建服务功能

1、探索智慧党建之党员网上管理。充分运用“互联网+”思维，开发“智慧青园党建”手机APP，开通在线学习功能，打造“掌上党校”，整合、制作精品课程，为党员及入党积极分子提供学习培训服务，实现党组织和党员的网上教育对接，满足党员各类学习需求，解决部分党员因工作繁忙等客观原因不能按时参加支部“三会一课”的困扰。各党支部要引导党员通过智慧青园“掌上党校”参加党课学习，认真履行党员义务。

2、抓实智慧青园党建服务平台管理服务。各党支部要配备专人，及时上传党建信息，宣传先进典型，认领群众微心愿，通过移动互联网技术开展便民服务，增强基层党组织凝聚力。

三、工作保障

1、强化组织领导。坚持街道党工委统一领导，按照党工委班子成员“一岗双责”要求，结合班子成员联系社区制度，继续安排街道工委党员领导干部分片联系社区，在抓好分管业务工作督促检查的同时，强化指导社区抓好基层党建工作。

2、强化责任监督。落实基层党组织书记抓基层党建任务、问题、责任“三个清单”，包含党建整体规划部署、书记个性工作、基础工作、专项工作、创新工作和整改工作等7部分，并将党员干部违纪违法情况纳入评价体系。

3、深化考评推进。按照社区党总支履行基层党建责任百分制考评体系、社区党总支书记抓基层党建述职评议制度、非公党建工作百分制考评办法，持续推进“月调度、季讲评、年考核”工作，将考核测评结果与绩效考核挂钩，强化考核结果运用，压实基层党建责任。

4、强化保障激励。一是设立党建工作专项资金，因地制宜，建设社区党支部、党小组阵地，实施党支部、党小组阵地进小区、进楼栋工程，方便服务党员群众；二是规范支部书记、党小组长等党务工作者工作津贴。针对非在职在编支部书记，根据季度测评结果，给予工作补贴；针对在职在编支部书记，根据年度测评结果，优先评优、评先、提拔、任用。