商务部网站发表“湖南电子商务实现跨越式发展”共享我省电子商务发展经验

2014年11月14日，商务部网站（电子商务司“经验交流”栏目）发表题为“湖南电子商务实现跨越式发展”的文章，在全国共享我省电子商务发展经验。链接：http://dzsws.mofcom.gov.cn/article/jyjl/201411/20141100797187.shtml

全文如下：

　　 一、当前现状

　　近年来，湖南电子商务持续保持高速增长态势，呈现出跨越式发展的良好势头。据统计，2013年湖南电子商务交易总额1215亿元，同比增长102%，其中网络零售额216亿元，同比增长111%；2014年上半年，湖南电子商务交易额1370亿元，同比增长128%，其中网络零售额235亿元，同比增长135%。预计2014年湖南电子商务交易额将突破2500亿元，其中网络零售额将突破450亿元。

　　2014年湖南电子商务发展形势喜人，具体表现：一是现有平台交易额大幅提升。如“钢铁现货网”网络交易额同比增长463.5%；“御泥坊”网络交易额同比增长255% ；“百信手机网”网络交易额同比增长156.6%。二是新平台、新模式不断涌现。如步步高的“云猴”平台、友阿集团的“特品汇”、万企通讯的“星潮流”O2O平台、中国喜扣的异业联盟电商平台、索拓科技的“2026互联网温控”都已开始运营。三是大型生产制造企业进军电子商务。如远大集团、富士康、九兴控股开始在湖南通过电子商务销售产品。四是与知名电商平台合作初见成效。如淘宝网“特色中国•湖南馆”正式开馆，入驻商家811户，实现交易额5.83亿元；“阿里巴巴株洲产业带”入驻商家698户，日均点击量30余万次，日均成交额300万元，实现交易额4.6亿元；“阿里巴巴长沙产业带”入驻商家704户，实现交易额3.2亿元。五是移动端交易额急剧增长。如快乐购移动端交易额同比增长466%；御泥坊移动端销售额预计占比将达45%；绝大多数公司已经开通移动APP或利用微信进行营销。六是互联网金融发展迅猛、电子商务银企对接更加活跃。如长沙银行推出“掌钱”移动金融专家；中移电子商务推出“和聚宝”理财产品；浦发银行长沙分行与湖南电商企业进行专场银企对接，提供包括支付通、融资通、物流通、销售通、收款通、POS通等在内的电商通整体金融解决方案。七是示范带动效应明显。如春龙竹艺成为湖南省电子商务示范企业后，带动当地凉席淘宝店家由300多家发展到1000多家。八是电商氛围、经营环境向好。湖南省委、省政府高度重视互联网、电子商务发展，出台了电子商务和移动互联网产业扶持政策，将电子商务列为发展现代服务业的第一重点，银行、风投纷纷向电商靠拢，电子商务峰会、论坛不断，商业地产越来越紧密结合电子商务。

　　 二、主要措施

　　湖南电子商务实现跨越式发展是湖南集全省之力多措并举的成果。主要措施包括：

　　 （一）政策规划促进发展 。2013年11月，湖南省政府出台了《加快电子商务发展的若干政策措施》，从支持重点项目建设、开展试点示范、加快发展跨境电子商务、实施“湘品网上行”工程、加大税费支持力度、加强融资支持、加强用地支持、加强人才培养和引进等14个方面支持湖南电子商务健康快速发展。2014年2月，湖南省连续出台了鼓励移动互联网产业发展的一系列政策措施，促进了湖南省电子商务在移动互联网领域的应用，通过移动互联网开展电子商务也成为主要发展方向之一。2014年7月,湖南省正式发布《湖南省电子商务发展规划（2014-2020年）》。该规划确立了湖南电子商务发展的指导思想、基本原则和主要目标，明确了在加快培育电子商务平台和网商、普及电子商务应用、推动电子商务创新发展、建立健全配套支撑体系4个方面的具体任务，确立了龙头示范企业培育、示范基地和示范城市创建、“湘品网上行”、跨境电子商务服务试点、移动支付推进、电子商务物流配送体系建设、农村流通体系电子商务促进工程等7大重点工程，并提出了具体的保障措施。规划提出力争到2020年，将湖南建设成为在全国具有较强影响力的区域性电子商务中心。

　　 （二）示范创建引领发展。 近年来，湖南省重点开展电子商务示范创建工程，国家级示范试点平台和企业居中西部之首。长沙市既是首批认定的国家电子商务示范基地也是跨境电子商务服务国家试点城市；鹰皇商务、御家汇、快乐淘宝、商康医药等企业为全国电子商务示范企业，示范企业总数在中西部省份排名第一；2014年长沙、株洲两市获批创建国家电子商务示范城市。在省级层面，2013-2014年湖南共评审认定省级电子商务示范基地3个，省级电子商务示范企业30家，并支持省级电子商务重点培育项目40个。通过示范创建和重点培育，带动全省电子商务加快发展。

　　 （三）因地制宜创新发展 。根据湖南人民喜爱网购、网购消费能力位居全国前十的特点，为促进消费，打造湖南品牌，培育网购市场，湖南省商务厅于2013年起开始策划搭建湖南电商公共平台（ www.hnebuy.com ）,组织湖南本土优秀电商企业和产品，于每年10月举办“湖南网购节”活动。2013年的“湖南网购周”活动，实现了一周的活动时间里集结电商过百家、流量过百万、销售过亿元的业绩。“2014湖南网购节”于10月20日携400余家电商企业全面启动，在总结上届成功经验的基础上，创新举措，注重环境塑造和模式创新，推出“先领券再购物”、“今日秒杀”、“限时团购”、“底价促销”、“精彩活动”、“房产团购”等众多活动。同时更加重视网络等新媒体的运用，先后推出了“我在1020等你”网络事件营销、微信端“带你逛湖南”、新浪微博“长株潭包邮”等有奖转发活动，消费者在享受最优惠、最实在的网购同时，还可以通过有趣生动的线上游戏，为网购带来耳目一新的趣味体验。“湖南网购节”活动得到了全省广大电子商务企业的大力支持和普遍好评，网购节首日，“可俪美妆”商城以近8倍的平日销售额成为了网购节当日“最风光卖家”，截至目前，湖南电商公共平台（ www.hnebuy.com ）的访问量已达到了284万余人次，累计带动参与电商企业实现销售2.74亿元。“2014网购节”还首次将传统线下展会与线上销售进行有机结合，陆续推出了“2014中国（长沙）国际食品展览会—湖南网购节专区”、“2014网购节--房产家装汽车博览会”等活动，探索一条O2O营销的新型模式，实现线上线下的互通融合。

　　湖南省商务厅还在全省范围内积极推广适宜于本土电商发展的电商平台及模式。以现代农商的“农村商贸综合服务体”电商模式为例，该B2B电子商务平台包含农村电子商务综合平台、农村商贸物流配送平台、农村便民与金融服务平台三项内容，通过站点经营、县域全覆盖的模式服务于广大农村商贸流通企业，在长沙县、宁乡县开展试点并取得了较好示范效果，得到了市场的广泛认同。湖南省商务厅在全省范围内推广该“农村商贸综合服务体”电商模式，并计划2014年完成宁乡县、长沙县、浏阳县、湘阴县、湘潭县5个县域站点建设，5年内全省农村商贸流通实现平台全覆盖，平台交易规模突破100亿元。此外，湖南还积极支持和推动钢铁现货网、步步高网上商城、爱尚通程、快乐购、嘉丽购、服饰购、御泥坊、1872网上商城、商康（医药）网、百信手机网、村安商城等一批优秀本土电商平台发展成为全国知名电商平台。

　　 （四）跨境试点探索发展。 2014年1月2日，长沙市正式获批跨境电子商务服务国家试点城市，开展三种业务模式试点：一是开展“清单核放、汇总申报”模式下的B2C零售出口业务；二是开展“整批进口保税、零售出仓申报（缴纳行邮税）”模式下的B2B2C保税进口业务；三是借助海关特殊监管区政策，开展B2B2C保税出口业务。制订了《长沙市跨境电子商务服务试点工作方案》，推行“平台+园区”的试点方法，通过跨境电商监管仓库和跨境电子商务公共服务平台进行操作，重点攻克B2B2C保税进口业务模式。同时，湖南省商务厅大力鼓励电子商务企业“走出去”，支持电子商务企业在境外设立服务机构，借助设立“湖南省驻加勒比和南美（苏里南）商务代表处”的有利契机，积极推动建立南南（湖南-苏里南）电子商务平台，探索跨境合作发展电子商务。

　　 （五）加强合作共赢发展。 湖南通过与淘宝网合作，建立了“特色中国•湖南馆”,并鼓励和支持开设县市区分馆，目前已开通湘潭县、平江县、浏阳市、沅陵县分馆，进一步促进湖南特色产品网上销售。推动阿里巴巴（中国）与湖南优势产业进行合作，先后开通了株洲产业带和长沙产业带，并开展“湖南百万中小企业电子商务培训服务”，利用网络批发、代发、经销、代理等O2O产品形态和C2B2B2S新商业模式帮助湖南企业打开全国市场。

　　 （六）夯实基础规范发展 。为了强化电子商务的统计分析与监测，湖南省商务厅发布了《2013年湖南省电子商务报告》，并联合湖南省统计局共同制定了《湖南省电子商务统计制度》，将在2014年度统计中正式实施。湖南省商务厅还牵头拟制了《湖南省电子商务企业认定办法》、《湖南省电子商务示范企业、示范基地和电子商务重点项目认定和管理办法》，对电子商务企业等的认定予以规范。

　　 （七）营造氛围共推发展。 今年以来，湖南省先后举办了“2014年全国农产品电子商务高峰论坛”、“首届湖南大学生电子商务大赛”、“第三届湖南电子商务大会”等大型活动，加大了电子商务宣传普及力度，在省内营造了良好的氛围，共推电子商务快速发展。