用“二八定律”抓改革落实

        在不久前召开的湖南省委全面深化改革领导小组第十六次会议上，省委书记徐守盛语重心长地同与会人员讲到了管理学上有名的“二八定律”：“用20%的精力抓一般事项，用80%的精力抓标志性、引领性、四梁八柱性质的事项，以重点带动一般。”这是对改革规律的深刻把握，对改革方法的科学认识。

        “二八定律”堪称管理学界提质增效的“宝典”。深化改革，时间紧、任务艰巨，需要以效率为生命，需要“把精力用在最见成效的地方”，需要用改革措施的落地生根和改革成果的开花结果来鼓舞士气，增进各方的共识。

        突破重点，才能牵住“牛鼻子”，才能以点带面，激发动力。目前全省改革攻坚要突出两条主线：一是目标任务上突出供给侧结构性改革；二是举措上突出系统性、专题性、探索性改革。

        推进供给侧结构性改革，调整完善人口政策、推进土地制度改革、加快金融体制改革、实施创新驱动战略、深化简政放权改革、构建社会服务体系等是“主战场”。这些方面的改革，寄托着群众的殷殷期盼，是制约发展最突出的“梗阻”，也是社会各界最希望取得突破的领域。确保改革措施落地，就得从这些重点领域、重点任务入手。

        改革举措上，我省提出要聚焦发展战略，着力系统性改革；聚焦发展短板，着力专题性改革；聚焦发展问题，着力探索性改革。煤炭、钢铁行业如何转型升级？金融服务业、县域经济怎样补短板？房地产市场如何“因城施策”……抓住最关键性问题进行决策，才能以重点突破带动全局发展。反之，没有轻重缓急，改革会节奏迷乱。

        邓小平同志曾说，改革是全面的改革。改革整体推进，同样不可少。眼下，农民工要真正融入城市，不仅户籍制度需要破冰，公共服务、教育医疗、社会保障等改革同样要跟进；做大蛋糕之后分好蛋糕，确保“收入倍增”是重点，同样，税收制度、公共财政、分配秩序等改革也是支撑……改革牵一发而动全身。没有整体推进，改革会顾此失彼，效果会大打折扣。

        熟稔“二八定律”、运用好“二八定律”，学会运用战略思维、系统思维、重点思维谋改革、抓改革，才能让改革成果“次第花开”，实现“大珠小珠落玉盘”的良好预期。