省环境监测中心站加强中层干部队伍建设纪实

11月份，省站举行中层干部竞聘，冯靖、甘杰等一批优秀的年轻干部脱颖而出，分别担任人教科、污染源监测与监控中心科长、主任等职位。至此，省站12个内设科室（中心）全部配齐正、副职，形成充满活力和战斗力的中层干部队伍。

众所周知，中层干部所处的位置特殊、岗位重要，在单位内部起着承上启下的桥梁纽带作用，是领导班子的决策得以推进和落实的重要环节和有力保证，是干部培养的关键阶段，是事业发展的有生力量，是业务工作的顶梁柱，是完成目标任务的主力军。因此切实把好中层干部“选、管、用”三关，事关一个单位发展之大计。

近几年来，省站认真贯彻落实《党政领导干部选拔任用条例》，进一步深化人事制度改革，强化中层干部队伍建设，通过竞争上岗等方式，公开选拔一批政治素质优、管理水平高、业务能力强、创新意识浓、群众基础好的优秀年轻干部充实到中层干部队伍中，并着力加强这些干部的素质教育，全面锻炼和严格管理，在使用中培养，在培养中施压，在岗位上成才。

首先要加强教育，提高素质。 一是加强任前廉政教育，中层干部在上任前，就如何当好中层干部，如何为一般干部职工树立学习、工作、为人、自律等方面的榜样进行专题教育，不断提高中层干部的综合素质；二是开展经常性的谈话教育，单位分管领导、党委负责人要定期或不定期的找中层干部谈话，肯定成绩，指出问题，明确今后努力方向；三是搞好诫勉谈话，对在学风、工作作风、生活作风、廉洁自律等方面有这样或那样问题或毛病的中层干部，要及时进行提醒教育，对其进行批评，促其整改。

其次要健全制度，规范行为。 一是健全完善中层干部选拔任用机制。要严格按照《党政领导干部选拔任用条例》的有关规定，继续坚持“公开、平等、竞争、择优”原则，不断完善中层干部竞争上岗、一般干部双向选择等干部人事制度。坚持党管干部原则与群众参与机制的高度统一，既要发动群众广泛参与，又不完全以票取人，充分发挥竞争上岗工作的导向作用，明确适用范围、资格条件、基本程序和监督管理等操作规范，突出选拔政治素质好、业务能力强、具有创新意识的中层干部，把工作不主动、服务不热情、说话处事不讲信用的人排斥在外，坚持正确的用人导向。二是建立健全中层干部考核制度。在权责上，明确职责分工，把列入考核的各项工作分解落实到各科室、各岗位，并赋予中层干部相应的职责和权限，做到任务清楚，权责明确；在方法上，做到定性与定量结合，平时检查与年终考核结合，组织考核与自我检查、群众评议结合。努力做到客观公正地考核、评判一个干部；在内容上，突出党风廉政考核，要把贯彻落实党风廉政建设责任制的情况，行业作风建设情况等列入年度考核内容。通过考核，努力发现和表彰思想政治素质好、业务能力强、工作业绩突出的中层干部，以此激励干部队伍，使之形成一种奋力争先，争创一流的良好氛围。

再次要搭建平台，重点培养。 对中层干部的培训不仅是干部个人发展的内在需要，同时也是环境监测事业发展的客观需要，要充分利用宝贵的资源，重点培养重要岗位和思想素质好，进取意识强，有事业心，有工作业绩的中层干部，让优秀干部脱颖而出。同时为了提高中层干部的工作能力，我们要有目的、有意识地让中层干部在岗位上摔打锤炼，要压担子，使其在实践中积累经验，增长才干，不断创新。近年来，省站先后承担了土壤污染与现状调查、污染减排与污染源调查、两型社会环境承载力、湘江重金属污染治理、PM2.5源解析等国家和省级重大专项课题，为完成这些重大任务，站领导给年轻有发展前途的干部骨干压担子、定目标、提要求，使他们在实践中接受锻炼，增长才干。此外，还通过技术援疆援藏、挂职锻炼和跟班学习等方式，为优秀年轻干部成长积极搭建广阔平台。2010年-2014年期间，先后选派2名正职、3名副职赴新疆吐鲁番环境监测站和西藏山南地区环境监测站进行技术援助，1名正职和2名副职到环保部监测司、中国环境监测总站挂职锻炼，2名正职和3名副职赴澳大利亚维多利亚洲环保署和日本琵琶湖环境科学研究中心交流学习。

总之，中层干部的教育、管理和监督，是推动省站环境监测事业大发展中的一项重要任务，也是一项长期复杂的系统工程。选人是前提，教育是基础，管理是关键，监督是保证，只有通过选拔德才兼备的人才，坚持不懈的政治思想教育，严格规范的制度管理，全面有效的内外监督，才能不断提高省站中层干部的政治素质、管理水平和自律能力，形成一支政治过硬、作风优良、管理有力、廉洁高效的中层干部队伍，更好地为环境监测事业服务。