三市县试点 浏阳有望发出湖南首本不动产权证

潇湘晨报记者颜宇东汤宇兵长沙报道

11月16日，江才建坐在浏阳市住房保障局的办公室里，正在研究房产登记与土地权属登记两个流程的合并，为浏阳市不动产登记中心做流程设计。他目前的身份还是浏阳市住房保障局的员工，不过在本周内他的身份将划转入浏阳市不动产登记中心，成为浏阳市国土局的二级机构的一员。

按照湖南省不动产统一登记工作实施方案，2015年年底，浏阳市、澧县、芷江等三个市县要加快试点进度，在2015年底具备统一登记发证能力。记者从浏阳市了解到，浏阳市不动产登记中心的人员划转工作本周将全部完成，不动产统一登记信息平台系统已经调试完毕，办证相关流程再造也已基本完成。浏阳市力争在全省发出第一本不动产权证。

市民担心登记信息会泄露

今年5月19日浏阳市明确，将土地、房屋、土地承包经营权、林权、水域滩涂养殖权等登记职责整合至市国土局，将乡镇不动产登记职责职能整合到国土资源所。5月22日，浏阳市不动产登记中心就已经挂牌，在浏阳市国土局的一楼设立了服务大厅，在浏阳市政府的政务服务中心设立了服务窗口，这些窗口将对不动产业务登记实行一站式服务。

目前，已经有部分浏阳市民到浏阳市不动产登记中心咨询。浏阳市国土局相关工作人员介绍说，除了咨询不动产登记相关办理流程外，也有市民担心自己的登记信息会泄露。

相关工作人员介绍，登记信息如何共享和保护已经有了专门的规定。规定提出，各级不动产登记机构登记的信息应当纳入统一的不动产登记信息管理基础平台，确保国家、省、市、县四级登记信息的实时共享。不动产登记机构、不动产信息共享单位及单位工作人员应当对不动产登记信息保密。权利人、利害关系人可以依法查询、复制不动产登记资料，不动产登记机构应当提供。有关国家机关可以依照法律、行政法律的规定，查询、复制与调查处理案件有关的不动产登记资料。

制作宣传图册广泛宣传

不动产登记目前越来越受到关注。浏阳市已经将不动产统一登记的相关注意事项，制作成宣传图册，将在近期在浏阳进行广泛宣传。浏阳市国土局相关工作人员表示，浏阳市不动产登记中心已经开始接受社会各界的咨询。

对于浏阳市不动产登记中心而言，要实现在今年年底前具备统一登记发证能力，必须完成登记信息平台系统建设和数据信心的整合。

早在10月8日，省国土资源厅就已经派人进驻浏阳，对不动产统一登记信息平台系统进行创建和调试。在上个星期，这一登记信息平台系统已经完成建设。

对于需要初始发证的对象，浏阳已经具备了发证的能力。

本月12日，浏阳市召开不动产统一登记改革试点和农村宅基地改革试点工作调度会，要求力争在全省发出第一本不动产权证。在本月底前，浏阳市将完成不动产登记系统的调试和优化工作，全面部署登记系统的上线运行，将登记系统延伸至全市各乡镇(街道)。

问与答

为什么要进行不动产统一登记?

答：整合不动产登记职责;规范登记行为;方便群众申请登记;保护权利人合法权益。

对老百姓生活有什么影响?

答：1、保护个人产权，房产、土地、林地等不动产都能得到保护;2、办手续更便捷，比如转卖房屋时不用土地、房屋等多个部门来回跑;3、交易更安全，可查询不动产产权归属，有助于解决一房多卖风险;4、保障农民财产权利，农民土地作为集体土地的一部分纳入统一登记，保障了农民宅基地的益物权。

登记需要提交哪些资料?

答：1、登记申请书;2、申请人、代理人身份证明材料，授权委托书;3、相关的不动产来源证明材料、登记原因证明文件、不动产权属证书;4、不动产界址、空间界限、面积等材料;5、与他人利害关系的说明材料;6、法律、行政法规及相关条例规定的材料。

办理不动产登记要多久?

答：登记机关在收到申请材料之日起5日内进行初步审查。不动产登记机构应当自受理登记申请之日起30日内办结不动产登记手续。法律、行政法规另有规定的除外。

旧的证书怎么办?

答：为不增加行政成本，不增加企业和百姓的负担，各种旧的不动产证书仍然有效。不动产不变更不登记，就不用换新领证。　整理/记者颜宇东

房产登记员工作的变与不变

江才建曾经是一名冶金专业的理科大学生，在1998年就来到了浏阳市住房保障局工作。这些年当中，他一直在浏阳市住房保障局的房屋权属登记中心。

今年5月份，浏阳市将挂牌成立浏阳市不动产登记中心，归口浏阳市国土局管理。这也就意味着在浏阳市住房保障局的房屋产权登记业务将移交到这一新的中心。

从5月初到目前，浏阳市不动产统一登记工作，还处于过渡期。江才建在这段时间里仍然还是浏阳市住房保障局的职工。他既在继续开展房屋权属登记业务，同时也在为新的单位在房屋产权的流程设计上做工作。

江才建还是在做房屋权属登记，这是他工作的“不变”。然而房屋权属登记的方式，在不动产统一登记中心，又和以往相比有所变化了。

“原先房屋权属登记，房主要完成房产证和土地使用权证的两次审批登记。在浏阳市不动产统一登记中心，房主就只需要一次申请。房产和土地使用权属都会体现在一本新证上”，他说，“我目前正在做这些工作”。

与江才建一样，浏阳市住房保障局还有32人被划转入浏阳市不动产登记中心工作。

目前，浏阳市不动产登记中心从浏阳市的国土、住保、林业、畜牧水产、农业等5个部门进行了人员选拔，有49人。另外还有人员将在浏阳经开区以及各乡镇的国土资源所开展不动产登记工作。

11月16日，一名从浏阳市畜牧兽医水产局被选入浏阳市不动产登记中心的工作人员前来报到。目前，人员划转工作正在逐步进行。按照浏阳市的规划，在11月20日之前，所有人员将全部完成划转。

澧县

澧县不动产登记中心已经建立，属于澧县国土局的二级机构。目前整个登记中心有70多人，分别从当地的房产管理局、林业局和国土局抽调了57人、4人和11人。人员划转已经基本完毕。11月14日，澧县组织对人员进行了新流程的人员培训。在目前的过渡期内，房产管理、林业、国土等部门仍按原有的业务流程，为群众继续开展土地、房屋、林地、草原等权属的审核登记。

芷江

芷江不动产登记中心已经挂牌成立，设置在芷江国土局内，这一中心的服务大厅有200多平方米。

10月19日，芷江从国土、房产、林业、农业、经管等部门共划转了25人到芷江不动产登记中心工作，其中房产局有13人，人数占比最大。不动产统一登记信息平台将在12月中旬前完成基础数据的整合。记者颜宇东