澧县司法行政工作全面开启“2+2模式”

　　一、“两访”加“两评”树典型凸显系统正能量 

　　1.“两访”强化督查力度提升形象。一是作风纪律与重点工作明察暗访，由纪检组长牵头每月不预先通知、不设定时间的方式对全系统人员进行明察暗访，对抽查的基层司法所作风纪律及重点工作进行实地检查，及时发现问题解决问题；二是对法律服务案卷当事人电话回访。由法规股牵头对法律服务案例卷宗进行当事人电话回访，以此促进法律服务工作者提升服务质量。通过电话回访服务对象115人次，抽查案卷52件，抽查满意率100%。实现法律援助案件100%检查，其他案件20%抽查。通过“两访”发现正反两面典型，每月进行通报。 

　　2.“两评”树起优秀标兵营造氛围。一是组织“最美司法人”评选及事迹报告会；二是组织“优秀共产党员”评选活动。对万大美、郭先明、彭逢玉、肖大喜、刘延岸等5名“最美司法人”，对何伟、黄泽瑜、向才梅、曾昭卫、阳小军等6名“优秀共产党员”进行大力表彰宣传，充分调动司法行政工作者的工作积极性，营造了“比、学、赶”的良好工作及学习氛围。 

　　二、“两查”加“两调”化矛盾维护社会大稳定 

　　1.  “两查”摸排基层隐患严格防控。一是结合“三调联动化矛盾  息诉息访促平安”活动安排，组织基层调解组织积极开展矛盾纠纷“周排查”，做好前期预防，消灭矛盾于萌芽状态。二是结合“司法行政服务月”活动，开展抓好邻里纠纷专项排查工作。及时化解矛盾，和谐邻里关系。 

　　2．“两调”积极化解矛盾维护稳定。一是灵活运用“3+X”代表评议调解模式。以“三调联动”积极吸纳人大代表、政协委员、群众代表、专业代表等四类代表参与评议调解，更大的发挥了社会各界人士和人民群众代表在矛盾化解中的主体作用。今年来成功调处10年以上积案纠纷10余起，复杂矛盾纠纷30余起，为群众挽回经济损失230余万元。二是加强边界两省三县（市）（澧县、公安、松滋）边防联调机制。共同通过了《湘鄂三县（市）联合人民调解委员会章程》，签订了《湘鄂三县（市）边界乡镇联调协议书》，建立了边界联防联调的长效机制。近年以来，澧县受理分别与公安县、松滋市调解边界矛盾纠纷30余起，涉案金额300余万元，有力维护了湘鄂边界的和谐稳定。 

　　三、“两管”加“两教”严制度提升特殊人群改造力 

　　1.“两管”强化监管力度树立威信。澧县司法局坚持以“管得住”为前提，以“矫得好”为目标，一是严格社区矫正人员制度监管，按照《社区服刑人员奖惩暂行办法》（湘司发33号）规定，狠抓了对违反矫正管理规定的矫正人员的惩处。体现法律严肃性、提升司法行政权威。截止目前，澧县已对部分严重违反日常管理规定的对象给予了70余人次的警告，治安拘留2人，撤销缓刑、收监执行4人，在矫正人员中起到了很大的震慑作用。二是加强社区矫正人员电子技术监管。实施社区矫正人员网上动态管理，指纹打卡定时报到，手机定位时时跟踪，严防脱管漏管。 

　　2.“两教”提升教育质量促进改造。为抓好特殊人群的思想改造，一是推行社区矫正人员的集中教育改造，在城区  “澧县社区矫正人员教育培训基地”基础上，在全县范围内实施联合学习教育警示模式，全县34个乡镇（街道）分为五个片区，  每月组织一次社区矫正对象集中教育培训，大幅度提高了转化效果。二是积极为特困社区矫正人员提供帮助。积极上门走访社区矫正人员特困家庭，开展特困帮扶行动。对生活困难或是有严重疾病的，由乡镇社区矫正机构牵头帮助申请过渡性困难救助金。为苦于找不到工作的社区服刑人员提供工作岗位，解决生活出路问题。目前，已接收社区矫正对象80余人，到期解除矫正90余人，处予警告3人次，提请撤销缓刑2人，目前在册社区矫正对象260余人。无脱管漏管等现象发生。 

　　四、“两讲”加“两宣”明目标扩大宣传覆盖面 

　　1．“两讲”深入基层群众答疑解惑。一是结合“法律六进”，深入乡镇、村居、厂矿企业、学校等向人民群众讲解法律知识，提供免费咨询服务。组织中学生、教师、家长以及村级以上干部职工开展专业法律知识专题讲座。二是利用村村响广播定期开展法律知识讲座，各村居利用每天下午饭后半小时将密切联系群众的法律知识通过广播奉献给广大群众。目前已经播放150多次。 

　　2．“两宣”拓宽宣传渠道传播法治。一是传统模式宣传，今年2月组织工作人员在金罗火车站和湘运车站开展“澧县司法局与农民工心连心”活动，向农民工朋友们发放《农民工学法用法读本》2000余份；5月分积极开展“全县五月农村法制宣传教育月活动”，共出动宣传车70多次，展出宣传牌350多块，悬挂宣传横幅70多条，张贴宣传标语1500多张，发放普法读本15000多本，实现受教人数35万余人。二是电子媒介宣传。结合当前电子媒体信息推广传播手段，利用微信通讯工具开通《澧州司法》微信公众平台，为广大微友提供热点法律知识宣传，解答群众线上提问，宣传司法行政职能等。开播《法治时空》电视专栏，弘扬正能量，曝光反面典型，拓宽电视法治平台拓宽宣传面。 

　　五、“两推”加“两提”，不断强化公平工程建设 

　　1.“两推”实现法律服务零距离。年初以来，澧县司法局结合实际情况，一是推动律师和法律工作者开展联乡联村活动。要求每名律师和基层法律服务工作者分别和乡镇（街道）、村（居）一对一对接担任法律顾问、提供法律服务，协助政府、村居运用法律手段管理经济和社会事务，为政府、村居重大事项决策或合同谈判等提供法律意见等。目前，全县3家律师事务所及5家基层法律服务所工作人员已受聘单位34个乡镇及56个村居法律顾问。二是积极推进县级公共法律服务平台建设。完成了对县级公共法律服务平台的主体设计规划与建设，将基层股、法宣股、律管股、公证处及法律援助中心等法律服务相关业务股室安排在一楼大厅集中办公，把县公共法律服务中心打造成为公共法律服务指挥、协调、处置枢纽。 

　　2.“两提”服务弱势群体晒温暖。一是提升法律援助范围，继续扩大受援人群覆盖范围。今年澧县司法局利用律师和法律服务工作者联乡联村的机会，将农民群众作为受援主体，建立健全各村居法律服务工作站，开展  “法律援助向低保家庭送温暖”活动，使困难群众能够就近就便寻求法律援助。截至目前，法律援助中心共受理、指派各类法律援助案件190余件，为群众挽回经济利益达150余万元。二是提升公证服务工作质效，强化公证业务便民利民服务意识。今年公证处从严格审批制度、狠抓卷宗归档、积极开展卷宗质量自查互查的方式狠抓办证质量。在抓好质量的前提下，今年公证处还主动开发新业务类型，落实多项便民制度，对符合条件的困难群众减免费用3万多元。还积极开展为老、弱、病、残等弱势群体办理上门公证服务活动，今年以来，公证处共办理各类公证案件600余件，办理上门服务40余起。 

(来源：湖南长安网）