省旅游局检查组深入凤凰县开展“旅游满意在湖南 品质旅游看凤凰”旅游执法检查专项行动

　　为深入贯彻实施《旅游法》，进一步规范全省旅游市场秩序，努力塑造品质旅游良好形象，不断提升游客满意度，打造品质凤凰旅游品牌。根据《湖南省旅游市场秩序专项整治行动工作方案》的统一部署。10月14日至17日，由省旅游局副局长尚斌带队率行业管理处、质监所、政策法规处有关人员，抽调长沙、湘潭、湘西州旅游局执法力量，邀请省内新闻媒体主流记者组成联合专项行动组，深入凤凰县开展“旅游满意在湖南、品质旅游看凤凰”的现场执法检查、宣传培训、咨询服务专项行动。 

　　10月15日-16日，省旅游局检查组分为三队分别采取定点巡查、随机抽查、重点检查等方式，对凤凰县各旅行社以及带团导游进行了深入检查，并重点检查了凤凰民俗园、凤凰城牌坊、沱江泛舟、沈从文故居等景点。在古城景区内设立了宣传服务点，共发放《旅游法》、《文明旅游手册》等宣传资料2800册，现场受理游客关于餐饮质量、服务态度、景区管理等问题的投诉，游客及景区内商家对于旅游管理部门上门服务、面对面零距离交流这样的工作方式表示了极大的肯定。

　　10月15日下午，检查组对凤凰县执法局与旅游局全体干部职工共９０余人进行旅游执法业务知识培训，来自省旅游局质监所、长沙市旅游局质监所、湘潭市旅游局质监所的相关负责人分别就《如何规范旅游质监执法程序》、《“长凤”旅游专线常见问题》、《如何利用湖南旅游质监检查APP开展执法和典型案列分析》三个主题进行了业务知识培训。培训内容详实，案例典型，有借鉴意义。此次业务知识培训会旨在进一步规范旅游执法检查人员行为，切实提高文明执法水平。与会的干部职工纷纷表示收获颇多，争取做到学有所用，并希望这样实实在在的培训会能多举办。

　　10月1６日下午，检查组对为期四天的“旅游满意在湖南 品质旅游看凤凰”旅游执法检查专项行动情况进行了通报。在检查期间，检查组共抽查103个旅行团、103位带团导游，涉嫌违法违规导游12人，暂扣团队行程单6张，主要是涉嫌更改行程、涉嫌购物加点、涉嫌持假证上岗、涉嫌伪造行程单私自带团等违法违规行为。现场受理游客投诉5起，有效投诉1起，接受旅游咨询80余次。执法人员在沱江泛舟发现景点无醒目的安全警示牌、景区管理人员不对游客进行安全提示，无导游提醒游客乘船须穿救身衣等问题。沈从文故居景点附近，聚集大量强制照相的乱象行为，涉嫌欺诈游客。检查组表示虽然旅游执法检查专项行动达到了预期效果，但仍存在一些涉嫌违法违规等行为。检查组建议：一是提高文明执法意识。文明执法是执法人员基本要求，要提升执法人员的自身素质，注重自身形象。二是规范旅游执法程序。要提高执法专业水平，做到公开、公平、公正。三是加大旅游执法检查的频率。要常设固定点、流动岗，常态化地进行旅游执法工作。四是保障旅游执法效果。异地交叉执法方式应继续实施，尤其是凤凰县应主动联合武陵山片区张家界、邵阳等地联合执法，形成执法机制，更好保证旅游执法的效果。湘西州旅游局、凤凰县旅游局、凤凰县执法局相关负责人纷纷表示：一是感谢省旅游局对凤凰旅游的高度重视和关心，此次行动不仅对凤凰旅游执法敲响了警钟，更是对整个湘西旅游市场整治行动的敲响了警钟。二是体现了省旅游局扎实的工作作风、专业的工作方式，成效明显，意义深远。三是要正视问题、对症下药、狠抓落实。要以此次旅游执法检查专项整治行动为契机，加快解决问题，尽快规范凤凰旅游市场。四是要齐抓共管。县执法局与旅游局要形成合力、互通有无、协同执法，严厉打击违规违法乱象，共同打好凤凰旅游市场攻坚战。

　　会议现场，省旅游局副局长尚斌在会上作了重要讲话，尚斌肯定了此次执法行动取得的有效成果。尚斌要求，旅游执法检查一是要进一步强调责任意识。要增强法律意识，做到有法必依、执法必严、违法必究。要提升品质意识，积极完善公共服务体系。明确安全责任，完善安全设施，营造安全氛围。二是进一步强化整改落实。要积极整改此次行动暴露的问题并落实到位，要举一反三，认真查摆问题、研究问题、解决问题。要畅通投诉渠道、强化投诉调查、分析投诉案例、反馈投诉结果。三是进一步创新工作机制。在以往旅游执法检查异地交叉检查方式的基础之上，进一步创新工作机制，提出更多科学有效的执法检查方式。尚斌强调凤凰县乃至全省各市州旅游执法检查都要以此次行动曝光为契机，以问题为导向，深入排查，突出重点，综合施治，集中清理整顿景区旅游市场存在的各种乱象，坚持边整边改，按建章立制的原则，形成管用实效，建立起能够防止各类违法现象反弹的长效管理机制。