湘潭2015年检察机关立案61件85人

        原标题： 加大职务犯罪查办力度 去年湘潭检察机关立案61件85人

　　湘潭在线2月19日讯(湘潭日报记者 冯叶 通讯员 张胜强 马惠)对贪污渎职“心软”，就是对人民群众“心狠”。去年，我市肩负反贪反渎两大重担的检察机关紧跟中央“老虎苍蝇一起打”的步伐，迎来了“查办职务犯罪最严年”，其立案数、起诉数均创历史最高，共立案查办职务犯罪61件85人，其中贪污贿赂犯罪43件60人;渎职侵权犯罪18件25人。且这些案件在起诉后有罪判决率达100%，真正做到了打击犯罪“稳、准、狠”，为人民群众的生活生产营造了高效清廉的政务环境，为法治湘潭、平安湘潭建设提供了坚定有力的司法支持。

　　日前，市人民检察院反贪局、反渎局负责人接受本报专访，介绍了去年来我市打击职务犯罪工作情况。

　　反贪：打造联合作战工作格局

　　陈文忠是市人民检察院反贪局局长，2015年他80%的周末及节假日都在加班，“真的很辛苦”是他的切身感受，在反贪部门工作，意味着“加班是习惯，出差是常事。”

　　2015年，在我市两级反贪部门的努力下，我市反贪成绩明显，查办了中纪委和高检院重点督办的醴陵市国土资源局原局长周某某贪污、受贿、滥用职权案，株洲市原市委常委、政法委书记谢某某(副厅级)受贿案等一批大案要案;也对群众关心的征地拆迁领域的贪贿职务犯罪案件进行了重点查办，如韶山市如意镇球山村原支部书记陈某、村主任贺某、出纳张某贪污案等，取得了良好的政治效果、法律效果和社会效果。

　　这些成绩的取得，除了自身努力，还得益于市人民检察院的有力举措，他们充分发挥“一线指挥部”的作用，采取专项推动、交叉办理、人员互调等举措，统筹调配全市反贪侦查骨干力量，改变基层院各办各案、各自为战的局面，积极打造全市反贪联合作战的工作格局，提高侦查资源的利用效率。

　　“要查贪官，甚至是级别比自己高的贪官，首先自己身子要正。”陈文忠说，2015年，我市反贪部门进一步规范侦查办案行为，切实解决在线索管理、初查和侦查取证中存在的司法不规范等突出问题。

　　2016年，我市反贪工作的进一步开展有了更强有力的保障。去年，市人民检察院新遴选的5名干警中，有3名被安排到了反贪部门，除此之外还花费数百万元添置了一批信息侦查装备，为信息化侦查提供了重要硬件支撑。而各基层院党组在人员配备、办案经费等方面也给予反贪部门重点支持和政策倾斜。“这意味着今后的反贪工作，将更重、更严、更便捷、更专业。”陈文忠说。

　　反渎：打击预防并重

　　从数据上看，去年我市查办的渎职案件不及贪污贿赂案件的1/2，但反渎部门的办案强度和心理压力一点儿都不比反贪部门小。“如果说反贪辛苦，反渎则是心苦。”市人民检察院反渎局局长张伟明说。

　　“无论是老百姓，还是国家机关工作人员，很多人对渎职罪的认识不深。跟贪污受贿罪相比，渎职罪是钱不进口袋的犯罪。所以在案件发生之后，很多人会误以为自己‘只是好心办了坏事’，但并未犯罪，甚至旁人还容易对犯渎职罪的人产生同情心理。”张伟明说，“可实际上，渎职行为最终损害的是老百姓的利益，比如在办理林业贷款贴息业务时，工作人员‘好心’批准一个不合条件的申请者，就损害了真正有需要的群众的利益;或帮助他人冒领、多领国家扶助资金，损害的则是国家利益，并最终有害于人民。”

　　因此，办理渎职案件的第一步，是搜集各类证据尤其是客观证据，形成完整的证据链，通过透彻的法律分析证明他们违法犯罪的事实。其次，对于有争议的案件，除了在内部反复斟酌研讨外，他们还会请来刑法学方面的专家来讨论论证。“办理渎职案件，经验很重要，常常需要斗智斗勇，还要拼知识储备和法学水平。” 张伟明介绍，根据多年的办案经验，2015年我市将反渎重点放在了与群众密切相关、又容易出现犯罪行为的地方，着重查办了林业贴息贷款、淘汰落后产能以及生猪标准化规模养殖场(小区)建设项目3个专项资金领域的渎职犯罪，共查出涉嫌滥用职权、玩忽职守、诈骗等犯罪案件11件12人，其中查办的淘汰落后产能系列案，为国家挽回经济损失900多万元。

　　“除了打击犯罪，还要做好个案预防。”张伟明介绍，我市反渎部门针对办案中发现的专项资金使用、监管中存在的问题和漏洞，向相关部门发出了多份检察建议，促使其进行整改，一些单位甚至还专题开展了履职自查自纠的整改活动，查漏补缺，效果显著。

　　市人民检察院提醒群众，若发现贪腐渎职行为，可拨打全国检察机关统一举报电话12309，也可直接通过市人民检察院举报电话0731-58512000行使自己的举报权。2016年，我市打击职务犯罪的力度将更大、更严。