湘潭：市局七大亮点引领宅基地管理制度创新

当前，农村宅基地管理问题是社会关注的热点问题，随着近年来新农村建设的加快和新型城镇化进程的推进，农村宅基地使用及管理中出现的新问题日趋复杂，一些管理的弊端开始显现，从形象上影响了乡容乡貌，从发展上制约了产业的导入。湘潭市最新出台的《湘潭市人民政府办公室关于规范农村宅基地管理的意见》，七大亮点引领宅基地管理制度创新。

一是在规范农村宅基地审批制度和程序上，全面深化农村宅基地审批制度改革，优化审批流程，进一步实践“最多跑一次”的行政管理理念。二是在农村宅基地审批时效上再次提速，领先国家、省规定的工作时限，创出“湘潭速度”。三是在推广绿色环保新型建筑方面，湘潭市首次出台了奖补资金制度，让居民尽享“改革福利”。四是打破“制度枷锁”，创全省之先河，首次将农村宅基地农用地转用审批手续改革写入文件，明确办理程序。五是在鼓励农村居民自愿退出原有宅基地的问题上，探索“循环经济”新模式，提出了有偿退出和充分利用存量宅基地的思路。六是在落实一户一宅、拆旧建新方面，严格控制建房标准和增量控制，特别是对建新房不拆旧房现象予以严厉打击。七是在强化监督、追责问效方面，出台“最严处罚令”，加大对执法主体和监管部门考核力度，不仅对失职失责的分管领导和主要负责人实行严格问责和处罚，还下达至村级组织负责人。

文件的出台，不仅有利于今后市、县政府及相关部门加强农村宅基地管理，还对维护农村居民的合法权益，节约和保护耕地，促进农村风貌改善和经济社会和谐发展有着重要意义，真正实现让农民安居乐业幸福安康。(湘潭市局 姚宇／文 刘旭剑／编辑)