湘潭市委十一届九次全体（扩大）会议召开

　　全会听取和讨论了陈三新受市委常委会委托作的工作报告

　　全会审议通过了《中共湘潭市委关于制定湘潭市国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》

　　12月8日，中共湘潭市第十一届委员会第九次全体（扩大）会议举行。全会听取和讨论了市委常委会工作报告，审议通过了《中共湘潭市委关于制定湘潭市国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》（以下简称《建议》）。湘潭市委书记、市人大常委会主任陈三新受市委常委会委托向全会报告工作并发表讲话，市委副书记、市长胡伟林就《建议（审议稿）》向全会作说明。

　　湘潭市领导严华、廖国锋、张建平、谈文胜、杨广、陈忠红、孔雪兴、廖桂生等出席会议。

　　出席全会的市委委员应到45人，实到40人；市委候补委员应到4人，实到2人，符合规定人数。

　　其他在职市级领导，不是市委委员、市委候补委员的县市区（园区）党政主要负责同志，市纪委常委，市委、市政府副秘书长，市委巡视联络办主任，市人大常委会、市政协秘书长，市人大、市政协内设机构主要负责人，不是市委委员、市委候补委员的市直单位党员主要负责人，市第十一次党代会部分基层代表和专家学者等列席会议。

　　全会认为，今年以来，面对复杂多变的宏观环境、持续加大的经济下行压力和艰巨繁重的改革发展稳定任务，市委常委会坚持以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导，以习近平总书记系列重要讲话精神为遵循，全面贯彻“四个全面”战略布局，紧紧依靠全市人民，坚持稳中求进工作总基调，强化工作举措，促进“三量齐升”、推进“四化两型”，全力以赴推动各项事业发展不断取得新进步、新成效。

　　全会指出，“十二五”时期是湘潭市发展很不平凡的五年，全市经济保持平稳较快发展，结构调整取得新进展，城乡建设实现新突破，“两型社会”建设取得新成效，全面深化改革取得较大突破，开放型经济加速发展，社会保障不断完善。特别是党的十八大以来，市委团结带领全市人民，围绕“四个全面”战略布局，适应经济发展新常态，着力稳增长、调结构、促改革、惠民生、保稳定，加快推进全面小康社会建设，全面推进依法治市，全面加强从严治党，深入开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，改革发展稳定各项事业取得新进展，为“十三五”时期经济社会发展奠定了坚实基础。

　　全会深入分析了“十三五”时期湘潭市面临的发展环境，提出了“十三五”时期湘潭市发展的指导思想：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照“四个全面”战略布局，坚持发展第一要务，以提前全面建成小康社会和加快基本实现现代化为总揽，实施“创新引领、转型发展”战略，以提质增效为主线，以改革创新为动力，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，将湘潭建设成为湖南开放发展新高地、中部地区崛起“智造谷”、全国两型建设示范区、世界红色旅游目的地，为率先基本实现现代化、打造生态宜居智慧型现代工业新城和国际化文化旅游名城奠定坚实基础。

　　全会提出了提前全面建成小康社会、开启现代化建设新征程的新要求：经济保持中高速增长，增速继续保持高于全国、全省平均水平，2017年提前在全省率先实现地区生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番，2020年地区生产总值争取突破2600亿元；经济结构进一步优化，产业迈向中高端水平；人民生活水平和质量全面提高，现行标准下农村贫困人口实现脱贫，65个省定贫困村全部摘帽；全民素质和社会文明程度显著提高；生态环境质量持续改善；各方面体制机制更加完善。

　　全会要求，谋划好未来的蓝图，落实好五年的规划，关键是要以党的十八届五中全会精神为指引，准确把握发展的阶段性形势，站在战略和全局高度谋划好湘潭未来发展。要坚持创新发展，提高发展质量和效益；要坚持协调发展，构建平衡发展新格局；要坚持绿色发展，建设生态文明新家园；要坚持开放发展，构筑开放发展新高地；要坚持共享发展，创造幸福湘潭新生活；要加强和改善党的领导，为实现“十三五“规划提供坚强保障。

　　全会强调，要坚决贯彻落实党的十八届五中全会、省委十届十五次全会精神，切实将“五大发展”“四个必须”贯彻落实到湘潭经济社会发展具体实践上来，奋力开创“十三五”发展的新局面。要突出强动力，在尽快完善创新创业体系上下大力气，在对接和促进科技成果产业化上下大力气，在形成良好的创新创业环境上下大力气；要加快转方式，以打造产业集群新优势、探索融合发展新模式和构建协同发展新格局促发展方式转变；要着力补短板，大力发展开放型经济，加快提升现代服务业，做大做强县域经济；要全力破瓶颈，全力破解要素瓶颈、城乡二元结构和资源环境的制约；要有效防风险，加强风险研判，完善预警机制，有效处置风险。

　　全会要求，切实加强党对经济社会发展工作的领导，确保“十三五”规划各项任务落到实处。要不断创新党领导经济社会发展的观念、体制和方式，提升党领导经济社会发展的科学化、制度化、专业化水平，切实增强政治担当，切实提升能力水平，切实改进干部作风，确保提前全面建成小康社会、率先迈向基本现代化的目标顺利实现。

　　全会强调，临近年底，时间紧迫，任务繁重，各级各部门要以强烈的责任感、使命感，争分夺秒，攻坚克难统筹抓好各项工作。要抓好党的十八届五中全会以及省委、市委全会精神的传达贯彻落实，加快规划纲要和专项规划的编制进度，确保完成全年各项目标任务，注重保障和改善民生，认真谋划好明年的各项工作。

　　全会号召，更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，协调推进“四个全面”战略布局，万众一心，开拓进取，为提前全面建成小康社会、率先迈向基本现代化而努力奋斗！