湘潭：市委书记曹炯芳调研国土资源工作

4月13日，湘潭市委书记、市人大常委会主任曹炯芳前往湘潭市国土资源局调研全市国土资源工作。市领导陈忠红、杨英杰参加调研。湘潭市编办、国资委、经开区、政研室、政府办等单位相关负责人出席会议。湘潭市国土资源局全体班子成员，各县市国土资源局、市局各分局局长，机关各科室、局属事业单位主要负责人参加会议。

会上，湘潭市国土资源局党委书记、局长胡建凯首先简要介绍了全市国土资源基本情况，总结回顾了2016年主要工作，介绍了2017年主要工作，并重点介绍了深化国土资源供给侧结构性改革的主要思路。

曹炯芳对全市国土资源工作给予了充分肯定。他指出，市国土资源局总体思路好，对上协调好，大局服务好，要素保障好，工作机制好，队伍建设好。

曹炯芳指出，湘潭正处于发展的最好时机，开放平台越来越多，开放范围更加扩大，开放层次不断深化，从湘潭目前发展阶段、现状及地理空间、城市布局来看，国土资源工作重要性越发凸显，我们既要珍惜土地，更要做好土地文章。现在土地需求愈加强烈，土地资源日益紧缺，国土政策随之越发严格。供需矛盾越发突出，我们既要严守红线，又要结合实际，把握好度，形成用地成本的洼地效应。工作任务越发繁重，对干部的素质、能力、作风及机关建设都是重大的考验。在此背景下，国土部门要形成共建共享、共生共荣新理念，服务发展大局。

曹炯芳要求，在开发与保护中争取最大效益。湘潭人均耕地较少，保护是为了今后更大效益的开发。以发展为导向，充分保障产业、项目用地，并在开发与保护的过程中实现集约发展、集群发展、集聚发展，创造最大的经济效益、社会效益、生态效益。在向上争取和对下监管中争取最大空间。只要是对湘潭有利的事情，都要积极向上争取最大政策空间。监管是最大的节流，对下监管是争取最大空间的重要手段。要解决好“看得见的管不着，管得着的看不见”的问题，实施土地利用绩效评价，强化用地供后监管，深化农村宅基地管理，把责任压实在最基层，建立科学有效的机制保障责任落实、管理到位，采取适当奖励措施。

曹炯芳强调，在占补平衡和供需平衡中争取最大共赢。占补平衡和供需平衡相辅相成，湘潭面积较小，要积极探索耕地占补平衡新途径，争取占补平衡和供需平衡最大共赢。在解决历史包袱和探索改革创新中争取最大努力。历史包袱要早解决、主动解决，在解决问题的过程中要与探索改革创新相结合，采取土地供应方式多样化、定价方式多样化及用途多样化等措施，既解决包袱，又盘活存量、赢得增量。在业务建设与队伍建设上争取最大进步。业务建设上，要着力提高干部的政治素质、能力水平。队伍建设要为干部职工提供成长空间，要树立良好的用人导向，提高队伍政策把握能力，转变工作作风，培养服务意识，加强效能建设，做到服务等项目，同时对触犯国土和矿产资源政策红线的行为，敢抓敢管，切实担起责任。(韶山市局  姚宇／文   刘旭剑／编辑)