湘潭市十四届人大三次会议开幕
1月20日上午,湘潭市十四届人大会三次会议在盘龙山庄大会堂隆重开幕。(记者 李景辉 摄)
陈三新主持大会。(记者 李景辉 摄)
胡伟林作政府工作报告。(记者 李景辉 摄)
红网湘潭站1月20日讯(分站记者 邬雅琳 李景辉 王曦梓 李亚蕾 陈津灵)1月20日上午,湘潭市十四届人大会三次会议在盘龙山庄大会堂隆重开幕。来自各行各业的300多名市人大代表,肩负全市人民的重托,豪情满怀地步入会堂,履行宪法和法律赋予的神圣职责。
会场布置简朴大方,气氛庄重热烈。大会主席团常务主席、执行主席陈三新主持大会。大会主席团常务主席胡伟林、李江南、阳祖耀、严华、张建平、谈文胜、刘建业、颜集成、潘爱民、成建云、彭子玉、阳建民、徐亚健、肖树人在主席台前排就座。
本次会议应到代表349人,实到340人,符合法定人数。
上午9时,陈三新宣布:湘潭市第十四届人民代表大会第三次会议开幕。全体起立,奏唱国歌。
湘潭市人民政府市长胡伟林向大会作政府工作报告。报告分三个部分:2014年工作回顾;2015年工作目标、任务和重点;推进法治政府和服务型政府建设,更好发挥政府作用。
胡伟林说,2014年,在省委、省政府和市委的坚强领导下,湘潭市政府紧密团结和依靠全市人民,沉着应对经济下行压力,落实稳中求进系列措施,实现地区生产总值1595.3亿元(预计数,下同),同比增长10%;固定资产投资1506.5亿元,增长24%;规模工业增加值820.1亿元,增长11%;财政总收入159.3亿元,增长10.1%;社会消费品零售总额449.8亿元,增长13%;城乡居民人均收入分别为2.7万元、1.4万元,增长9.5%、11.5%。省定节能减排任务全面完成,尽管部分指标离预期目标有些差距,但经济社会总体保持平稳健康发展。
2014年,湘潭市政府主要做了以下六方面工作:着力稳增长,经济运行总体平稳;着力调结构,发展格局逐步向好;着力推改革,创新活力不断增强;着力抓建设,城乡面貌持续改观;着力惠民生,保持社会和谐稳定;着力促规范,政府效能进一步提升。
胡伟林说,尽管去年工作压力很大,但各级各部门各单位在力争实现全年目标任务的同时,自觉负重奋进,积极创先争优,系列重大工作跻身国省平台。长株潭国家自主创新示范区获国务院批准,湘潭获批创建全国首家红色旅游融合发展示范区、国家知识产权示范城市、全国质量强市示范城市、全国养老服务业综合改革试点城市、全国社会保障卡综合应用示范城市,成功申报创建国家现代农业示范区,先进矿山装备集群成为国家级创新型产业集群试点,韶山灌区获批国家水利风景区,等等。这些,都为进一步的发展打下了坚实基础。回顾过去一年,成绩来之不易,经验弥足珍贵。总结成绩的同时,我们感到困难和问题仍然严峻。对此,我们必须强化措施,切实加以解决。
胡伟林说,2015年是全面深化改革的关键之年,也是全面完成“十二五”规划的收官之年。我国经济已进入增速换挡、结构调优、动力转换的新常态。湘潭经济增长虽有下行压力,但长期向好的趋势没有改变。我们必须坚定信心,抢抓机遇,实现新常态下的新作为。
胡伟林指出,2015年政府工作总体要求是:认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神,按照中央、省委、市委经济工作会议要求,坚持稳中求进工作总基调,以提高发展质量和效益为中心,深入推进“四化两型”、“三量齐升”、“两个率先”,更加突出转方式调结构,更加突出改革攻坚,更加突出创新驱动,强化风险防控,加强民生保障,保持经济社会平稳健康发展,为提前全面建成小康社会、迈向基本实现现代化奠定坚实基础。
2015主要预期目标是:地区生产总值增长9%左右;固定资产投资增长20%;规模工业增加值增长9.5%以上;财政总收入增长9%以上;社会消费品零售总额增长12.5%;进出口总额增长10%;实际利用外资增长10%;城乡居民人均收入分别增长10%和11%;万元GDP综合能耗下降3.7%,全面完成“十二五”减排任务;人口自然增长率控制在6.5‰以内。
今年湘潭将重点抓好以下工作:一是坚持稳增长、调结构,优化发展格局。推进项目建设,不断扩大有效投资;注重企业培育,做强做优市场主体;致力产业振兴,优化产业结构。加速推进新型工业化;布局“一轴一带”经济走廊,积极融入长江经济带;提升各区域发展水平,优化多点支撑格局。二是推动改革取得实质性进展,增强全社会发展活力。推进经济体制改革;推进财税体制改革;推进“两型社会”综合配套改革;推进社会领域改革;推进城乡一体化发展体制机制创新。三是推进新型城镇化,加快“北进中强”步伐。加快“北进”,拓展发展空间;突出“中强”,提升城市承载能力;加强生态建设,促进“两型”发展;统筹城乡,推进一体化建设;强化规划管控,提高建设效益。四是切实保障和改善民生,维护社会和谐稳定。实实在在改善民生;提升公共服务水平;全面加强社会治理。
胡伟林指出,推进法治政府和服务型政府建设,更好发挥政府作用要从三个方面着手:推进法治政府建设,切实转变政府职能,持续加强作风建设。
根据会议议程,大会通过了《补选办法(草案)》。
在主席台就座的还有:周放良、廖国锋、蒋锋、杨广、陈忠红、孔雪兴、谭景阳、王为民、吴昌续、苏健全、杨真平、戴德清、陈小山、刘长庚、马石城、曾建平、李光泉、肖克和、周韶光、王少庚、万启林、刘叙元、杨雄赳、易建军、沈富成、江鸣、刘新文、廖迪文、王勋爵、陶新水、夏国华、沈墅、刘硕科、颜晓媚、喻湘、谭浪、杨南南、刘小波、李崇轩、蒋国梁、马连文、丁一凡、王军、王一农、王龙林、白云峰、朱卓英、向敏、刘强、刘永珍、孙银生、李锷、李向科、李明申、李新桥、李福坤、杨世同、陈金亮、林宣军、罗扬义、罗安云、周亦农、屈立里、赵欢、赵叶惠、胡运坤、胡海军、袁芳、黄忠德、彭进文、董湘瑞、韩少波、曾虹燕、谢振华、谢益新、廖雪林、熊兆伟、熊跃良。
参加本次大会的还有:中共湘潭市委、市人大常委会、市人民政府、市政协、湘潭军分区的领导同志,出席政协湘潭市十一届三次会议的全体委员,市中级人民法院、市人民检察院的领导同志,部分市级老领导,市直有关部门负责人,部分国、省人大代表以及列席本次会议的其他同志。