湘潭医养融合养老模式获全国推介

　　湘潭作为率先进入老龄化的城市，近年来，湘潭市委、市政府高度重视养老服务事业。２０１４年８月，经国家发改委、民政部批准，湘潭成为全国４２个“全国养老服务业综合改革试点城市”之一。

　　失能、失智、临终关怀等几类老人，属于家庭和一般养老公寓难以照料的对象，是整个养老服务体系中服务难度最大、技术要求最高、刚性需求最迫切的群体。做好医养融合，有效解决这几类老人的托养难题，被业界称之为养老服务业的托底防线。今年８月，市人民政府在潭政发〔２０１５〕１０号文件《关于加快推进养老服务业发展的实施意见》中明确提出，“将推动医养融合发展作为我市全国养老服务业综合改革工作的重点，支持市养老康复中心建设，力争用３年时间将其打造成为全国一流的专业养老康复机构。”本次我省向全国作重点推介的，就是由市养老康复中心打造的医养融合养老模式，这是继今年４月２５日新华社以《医养天年》为题报道该院的成功经验之后，湘潭医养融合养老模式再获全国推介。

　　市养老康复中心是整合市六医院医疗资源同步建设的医养融合型养老机构，是部省共建养老示范项目、湘潭市重点民生工程。该院按照“大病可医、小病可疗、无病可养、临终可孝”的功能布局建设，合理分区养护。一期工程老年养护楼项目总投资７０００万元，于２０１３年１月建成投入使用。现有养老床位３００张。其中，以生活照料为主的托养型养老床位１５０张、医疗护理加生活照料的医养型床位１５０张。主要为长期患病的半失能、全失能、失智、临终关怀老人提供集养老、医疗、康复、护理和临终关怀于一体的多元化、全方位的医养融合服务。当前该院养老床位处于一床难求的满负荷运行状态。

　　市委、市政府出台多项创新政策，支持医养融合事业发展。湘潭首先在市养老康复中心（市六医院）试点采取按医保日包干结算管理模式。免除长期患病老年人不断住院、出院、再住院的麻烦。同时，市民政局、市财政局从市福彩公益金中每年拨款５０万元，设立了“天年爱陪”爱心资助项目。凡在该院医养中心连续入住３个月以上，具有湘潭市户籍、年满６０周岁、生活完全不能自理的全失能或需要临终关怀的老人，给予３００元／月的生活护理费（护工费）补助，大大减轻了这类老人及其家庭的经济压力。

　　市养老康复中心目前正在建设二期工程——老年康复公寓暨养老护理员实训基地。二期工程是中南地区目前体量最大、设计理念最先进的养老项目，高２１层，总建筑面积３３０００平方米，总投资１．２亿元，有近４００套老年公寓（７００个床位），另有７５００平方米的老年活动中心、养老护理员培训用房等。

　　针对我国当前医养融合型养老机构缺乏规范系统的行业标准这一现状，市养老康复中心率先组织编写了《医养天年——中国“医疗养老”模式初探》，涉及老年人的医疗、护理、康复、心理、膳食，以及养老护理员培训管理、医养融合型机构融资和营运管理等内容，获得养老服务业界肯定。（向明凯）