湘潭全面清理整治环保违建项目

　　自1月以来，为有效解决历史遗留建设项目环境违法行为，改善环境质量，湘潭对环保违规建设项目开展了集中清理整治，截至目前，已发现违建项目220个。

　　5月25日，湘潭市环保局联合市城管局、市公安局、市住建局等部门召开会议，发布上一阶段清理整治成果，并向企业重申：6月5日前，企业若存在环保违规违建情况却未向环保部门申报的，将按照新《环保法》的规定严处。

　　 6类情形被纳入清理整治范围

　　由于历史等多方面原因，湘潭市存在一些环保违规建设项目。这些违规项目没有经过环境影响评价和法定程序把关，对全市环境安全和经济社会健康发展造成了不利影响。如部分违规建设项目治污设施不配套，运行管理不到位，导致超标排污现象较多；部分违规建设项目游离于正常监管之外，造成了市场秩序的混乱和市场主体的不公平竞争，对经济社会的正常运行形成了冲击。

　　今年1月，湘潭市根据《湖南省人民政府办公厅关于清理整治环保违规建设项目的通知》（湘政办发[2015]111号）的要求，全面开展此项工作，将6类情形纳入清理整治范围：未进行环境影响评价或者环境影响评价文件未经环保部门审批，擅自开工建设或已建成投产的；配套环保设施未与主体工程同时建成并投入生产的；实际建设内容与环评批复文件存在重大变动的；未经环保竣工验收或验收不合格，投入生产或使用的；未经水行政主管部门批准，擅自违规设立入河排污口的；其他违反建设项目环境保护法律法规的行为。

　　 目前已发现违建项目220个

　　今年以来，市政府高度重视此项工作，市环保局作为牵头部门积极调度，大力推进，迅速成立了工作领导小组，并将工作任务分解到了所有乡镇、办事处、示范区、开发区及部分行政单位，将重点放在“未批先建”“批建不符”“久试不验”等存在较大隐患的问题企业。

　　通过几个月清理排查，全市各县（市）区、园区共计检查企业900余家，发现未批先建项目111个、久试不验项目108个、其他问题项目1个。目前，市环保局已责令停止建设项目5个，责令停止生产项目2个，补办环评项目9个，通过验收项目1个，搬迁项目2个，关闭项目3个，行政处罚企业2家，罚款金额共计1.5万元。

　　 环保需各个部门共同努力

　　目前湘潭市清理整治违规建设项目的进度相对缓慢。“主要原因是湘潭市重点清理工业项目，如医疗机构、矿山、房地产、基础设施、养殖类项目的违规违建情况尚未涉及。”市环保局总工程师王蔚知介绍，有的县（市）区因担心审批手续繁琐，导致乡镇一些小企业未能上报，导致清理不彻底的现象。另外，湘潭市作为一个老工业城市，在近20年的经济发展过程中，新项目及基础设施类项目多，相应存在环保违规行为的建设项目也很多，不少项目由其他职能部门直接管理，如医院、城市管网等。

　　为此，环保部门呼吁，环保、经信、水务、畜牧、交通、卫生、食品、规划及各乡镇、街道等部门单位应对责任管辖范围内的建设项目进行全面清理；企业应主动开展自查，对发现的问题及时上报环保部门，努力提升环保能力，促进自身内部结构改革及升级，从根本上解决环境与发展的问题。6月5日前，企业若存在环保违规违建情况，却未向环保部门申报的，将按照新《环保法》的规定严处。