红网湘潭站6月16日讯（湘潭日报记者 曾佰龙 通讯员 罗红）今年以来，在宏观经济环境持续趋紧的情况下，全市上下坚决落实市委、市政府各项决策部署，确保了工业经济运行总体平稳。下阶段，工业经济发展面临的形势仍然严峻，下行压力较大，需要进一步处理好稳增长与调结构的关系，创新思路，深化改革，积极作为，努力实现全年湘潭工业经济平稳发展。
　　
　　6月15日，湘潭市统计局首次公布今年湘潭1－5月份工业经济数据。从数据来看，湘潭今年前5个月的工业经济总体运行平稳，且亮点频现。
　　
　　 成绩来之不易
　　
　　1—5月，全市规模工业增加值完成282.2亿元，同比增长7.2％，增速同比回落2.2个百分点，比去年全年降低4.0个百分点，排全省第5位，较一季度前进2个名次。虽然增速同比有所回落，但与全省7.0％的平均水平相比，当前湘潭工业经济运行总体仍处在相对平稳的区间。从横向比较情况看，1—5月全市规模工业生产增速比长沙低0.1个百分点，和株洲一致，均增长7.2％。
　　
　　这一成绩来之不易。早在今年年初，市委、市政府就将稳增长、调结构，优化发展格局作为湘潭市经济工作的重中之重来谋划，并确定了依靠优质项目促进结构调整，培育新的增长点和致力产业振兴，优化产业结构，加速推进新型工业化等几个方面来确保经济平稳增长。
　　
　　随后市经信委、市发改委出台了具体举措，支持企业转型、技术创新和非公经济的发展。举行了企业上市培训班、银企洽谈会和一系列的企业帮扶活动，促进了湘潭市工业经济的平稳发展。
　　
　　 新常态下新特点
　　
　　据统计，1—5月，全市工业经济在实现平稳运行的情况下，呈现出新兴增长点支撑作用持续有力、产业结构调整稳步推进、主要区域协调发展势头良好的运行特点。
　　
　　从行业看，新兴行业仍然保持较快增长。1—5月，全市规模工业36个大类行业中，有28个行业生产保持增长，8个行业生产同比下降。在主要行业中，电子信息、医药、风电装备等新兴优势行业增长较快。计算机通信和其他电子设备制造业增加值增长13.9％，医药制造业增长20.0％，电气机械和器材制造业增长16.8％，三个行业对全市规模工业增长的贡献率达45.3％。部分传统资源型、投资驱动型行业运行持续低迷。资源型行业中，煤炭开采和洗选业增加值同比下降61.3％，石油加工、炼焦和核燃料加工业下降6.7％，黑色金属冶炼和压延加工业下降11.1％，电力、热力生产和供应业下降10.2％。投资驱动型行业中，通用设备制造业增加值下降6.9％。此外，部分消费型行业增长较快。汽车制造业增长48.1％，食品制造业增加值增长19.8％。
　　
　　从结构看，产业提质升级稳步推进。一是制造业增长平稳。1—5月，规模工业制造业实现增加值267.3亿元，同比增长8.1％，高于规模工业平均水平0.9个百分点。其中，高加工度工业增长12.8％。二是经济发展活力持续增强。规模工业非公有制企业增加值增长9.1％，总量占全部规模工业的80.4％，同比提高3.0个百分点。三是产业集聚发展态势较好。省级及以上产业园区规模工业实现增加值191.0亿元，增长10.6％，高于规模工业平均水平3.4个百分点，增加值总量占全市规模工业的67.9％。四是创新驱动成效显现。规模工业高技术产业增加值增长14.9％，总量只占全市规模工业的7.0％，但对全市规模工业增长的贡献率达14.2％。五是高耗能行业增长趋缓。规模工业六大高耗能行业实现增加值65.8亿元，同比下降5.4％，增加值总量占全市规模工业的23.3％，同比下降5.7个百分点。
　　
　　从区域看，协调增长势头较好。1—5月，全市5个县（市）区规模工业生产同比均实现增长。其中，湘潭县增长12.0％、湘乡市9.5％、韶山市9.3％、雨湖区7.0％、岳塘区4.2％，湘潭县继续领跑全市工业。全市主要工业园区呈现“四涨三跌”态势。高新区、经开区、天易示范区、湘乡经开区分别增长9.8％、10.5％、17.8％、14.0％；昭山示范区、雨湖工业集中区、韶山高新区分别下降17.4％、22.8％、2.7％。
　　
　　 下半年是关键
　　
　　今年，湘潭要力争完成全年地区生产总值增长9％左右；固定资产投资增长20％；规模工业增加值增长9.5％以上；财政总收入增长9％以上。要完成以上目标，应该说下半年的工作是关键，任务十分艰巨。
　　
　　当前，随着“互联网＋”和“中国制造2025”的逐步推进落实，移动互联网、云计算、大数据、物联网与现代制造业结合，工业制造的新动力不断孕育成长，再加上市政府出台的一系列促进工业稳定增长的政策措施，全市工业有望继续保持平稳健康发展。
　　
　　就下阶段促进工业平稳运行，业内人士指出，要强化运行监测。建立每月一次工业经济运行分析例会制度，认真研判工业经济运行态势，及时掌握重点产业、重点园区和重点企业生产经营实际情况，进一步加大工业用电量、实缴税金、货运量等主要指标的分析监测，建立反馈机制，针对企业提出的困难和问题及时反馈加以解决。
　　
　　要继续强化企业帮扶。深入开展骨干企业和小微企业帮扶活动。认真制定《湘潭市深入开展重点企业帮扶活动方案》，加大工作力度，强化企业帮扶制度，建立长效机制，对初步确定的帮扶企业和具体问题要尽快解决。通过深入开展小微企业帮扶专项行动，组织重点产业上下游产需对接、管理升级竞赛、融资服务对接等专题服务活动，扶助小微企业发展。
　　
　　继续强化项目建设。加强对重点产业链深入分析，选定各产业的招商目标企业，充分利用湘潭在先进装备、新能源等方面的自主创新技术，策划包装重大项目，有针对性地开展产业链招商。同时加强重点项目跟踪服务。强化对重点项目的跟踪服务，查找问题，逐个分析研究解决。
　　
　　 评论
　　
　　解读“新湘潭速度”
　　
　　曾佰龙
　　
　　1－5月份湘潭工业经济统计分析数据新鲜出炉，将数据横向比较，湘潭前5个月全市规模工业生产增速比长沙低0.1个百分点，和株洲一致，均增长7.2％。这一系列数据背后蕴含着丰富的信息——湘潭在面对宏观经济下行压力逐渐加大的新常态下，全市经济正稳步前进。这种稳健的发展速度，是湘潭在经济发展过程中，认识新常态，适应新常态，引领新常态的结果，我们暂且称之为“新湘潭速度”。
　　
　　“新湘潭速度”体现了以人为本、改善民生。以近两年来交通基础设施建设为例，尽管经济形势严峻，湘潭市委、市政府依然坚持以改善居民出行为根本，投入大量资金到交通设施项目上，“老大难”的潭锰路、二环线通车，“硬骨头”湘潭四大桥取消了收费，一件件利好消息正在我们身边发生，且都是一年内发生的，这种新的湘潭速度，值得点赞。
　　
　　“新湘潭速度”体现了新的政绩观。追求新的发展速度，不再是以追求“量”为目的，也不再是纯粹的追求金山银山为目的，而是一种追求质的跨越，一种既要金山银山，又要绿水青山的“新速度”。以竹埠港关停为例，自2013年省政府启动湘江保护与治理“一号重点工程”以来，湘潭高度重视竹埠港治理工作，并于2014年9月底实现竹埠港地区28家化工企业全部关停，省政府对湘潭这一工作给予高度肯定。这需要壮士断腕的决心，湘潭放弃十几亿的产值，宁可牺牲所谓的发展“速度”，也要留住碧水蓝天。
　　
　　“新湘潭速度”预示着湘潭新型工业正在崛起。湘潭作为老工业基地，近年来在调整产业结构方面做了许多卓有成效的工作。比如湘潭市发展“两型”工业，2014年，湘潭市淘汰了湘钢90平米烧结机和４平米竖炉，实现淘汰钢铁烧结落后产能90万吨，钢铁球团落后产能36万吨；完成了五矿（湖南）铁合金有限责任公司204＃、205＃两台6300KVA矿热炉生产线淘汰退出工作；对城区石灰土立窑进行整治，完成了岳塘区双马精石灰厂、岳塘区板塘建材有限公司、祥宇科技有限公司石灰土立窑生产线淘汰退出工作。按计划全面完成了国、省下达湘潭市工业行业2014年淘汰落后和过剩产能的目标任务。为湘潭工业的可持续发展积累了“绿色资本”。
　　
　　“新湘潭速度”体现了从高速发展到高端发展的理念。2015年，高科技企业和高端装备企业，成了湘潭市重点引进和培育的目标，今年湘潭市将重点引进和培育3D打印、工业机器人、集成电路等智能产业和先进装备制造、新能源汽车、电子信息、新材料、节能环保、生物医药等新兴产业。可以预见，到“十三五”末期，老工业基地将脱胎换骨，高端发展的现代新型工业城市正在湘潭崛起。

本文来源: 湖南红网

16.06.2015  10:58