湘江风光带乱象丛生成“老大难” 500米内7处露天KTV

　　6月2日晚9时，记者来到杜甫江阁看到不少摊贩在此摆摊设点占道经营，严重影响周围环境。长沙晚报记者 余劭劼 摄

　　6月4日晚8时，湘江中路橘子洲大桥下，记者看到不少流动摊贩在桥下辅路占道经营，影响了行人和车辆的通行。长沙晚报记者 黄启晴 摄

　　星辰在线6月8日讯 长沙晚报记者 聂映荣

　　一个个摊位占地经营，弄得游客迈不开腿;露天KTV长期“嘶吼”到凌晨两三时，噪音扰民。近来本报针对湘江风光带变成摊贩带等问题进行了连续报道，引起广泛反响。居民诉苦称，他们之前向多个部门反映多次，但问题稍有改善后马上卷土重来。湘江风光带的这些乱象为何成为“老大难”问题?又该如何解决?记者对此继续进行调查。

　　乱象：500米内7处露天KTV

　　在杜甫江阁旁边，沿着湘江风光带的石栏散步本是一种享受，但时不时被“枪打气球”的摊位拦住。摊贩们摆设的枪打破了气球，也打破了游客们的享受。6月2日晚9时许，记者在杜甫江阁看到，一名摊贩把放气球的帆布系在湘江风光带石栏上，旁边摆着一辆推车，距此两三米的地方还摆着5张凳子。游客沿江经过该处时，必须绕道而行。

　　6月4日晚8时许，记者在湘江风光带橘子洲大桥旁看到，辅道上分布着不少摆摊设点的人员，仅桥墩下二三十米的路段，前前后后就有7个摊位，包括3个水果摊、2个凉面摊、1个臭豆腐摊及1个烧饼摊。由于这些摊位摆设在路面上，摊位、买东西的人、经过的游客、车辆混乱地搅到一起。

　　近年来，湘江风光带众多露天KTV让住在附近的居民长期受深夜噪音的困扰。6月2日晚10时左右，记者在距离杜甫江阁约500米处发现，该处共有7处露天KTV，周边尽是“豪放”的歌声。

　　居民：投诉多部门未改善，无奈搬离

　　“有的摊贩只图自己赚钱，不管别人方便不方便。”市民李先生说，他去湘江风光带散步，经常在步道上碰到各种摊贩。他说，长沙晚报报道之后，最近几天摊贩明显少了，但他担心这只是“一阵风”，过后又“死灰复燃”。

　　上个月，家住裕农街的任先生离开了自家的房子租住在外面，就是为了躲避露天KTV。裕农街与湘江风光带只隔一条湘江中路，任先生说，露天KTV经常吵到凌晨两三时，他们一家人包括正在读书的孩子长期被吵得睡不好，他们多次向城管、公安、环保等部门投诉，但情况未得到改善。后来，他去湘江风光带跟露天 KTV的经营者讲理，却遭到对方责骂。

　　“我管不了，我还躲不了?”任先生无奈选择到外面租房子住。他认为，多个部门都可以管露天KTV，比如从无证经营的角度，工商可以管;从乱摆摊设点的角度，城管可以管;从噪音扰民的角度，公安、环保部门可以管，“为什么一直没有管到位?”

　 　专家：

　　明晰职责，强化日常管理

　　湖南省委党校、湖南行政学院公共管理教研部主任、教授唐琦玉认为，针对湘江风光带的各类“老大难”乱象，各个职能部门应严格按照相关法律法规，明确划分职责范围，并在各自的范围内履行职责。在执法过程中，各职能部门也要注意重心下移，安排人员到相应的街道或湘江风光带管理办公室，强化日常管理，不要经常 “紧一下，松几下”，让“老大难”问题长期无法得到改善。

　　唐琦玉建议，政府部门也可引入民间组织对湘江风光带的各类乱象进行常态化监督，让管理能够更加落实到位。针对部分游客的不文明行为，一方面，每一位游客应加强自身素养，自觉养成良好的游玩习惯，不要损害自己在公共场所的形象，更不要损害城市的形象;另一方面，职能部门也应严格加强管理及教育，通过管理迫使游客及市民养成习惯，“经过一段时间，大家养成良好习惯，湘江风光带自然会更美更清洁。”