湖南省转变农业发展方式座谈会召开

（座谈会现场）

（省委农村工作办公室主任、省农委党组书记、主任刘宗林讲话）

根据戴道晋副省长指示，8月5日至8日，省农委召开了湖南省转变农业发展方式座谈会。

会议分两个阶段：8月5日至7日，省政府曹英华副秘书长，省农委副主任余雄、邹永霞、钟正洪带领14个市州农委和省农委机关有关处室负责人，赴四川省成都市学习考察，观摩了蒲江县、崇州市转变农业发展方式取得的成果，学习兄弟省份的先进经验。

（考察蒲江县佳沃果业）

（ 蒲江县高标准茶园）

（ 崇州市集贤农业综合服务站 ）

（崇州市10万亩优质稻生产基地）

8日，省农委组织市州农委主要负责人和委机关有关处室、单位负责人在长沙座谈。传达全国加快转变农业发展方式现场会议、省委十届十三次全委（扩大）会议精神，总结近年我省转变农业发展方式推进情况，分析当前农业农村经济形势，研究部署下阶段加快转变农业发展方式工作。市州农委主任、省农委领导分别作了讨论发言，刘宗林主任作总结讲话。

刘宗林主任认真分析了当前我省转变农业发展方式面临的形势：近年来，全省农委系统认真贯彻落实中央和省委、省政府“三农”决策部署，紧紧围绕“稳粮增收调结构、提质增效转方式”工作主线，以三个“百千万”工程为总抓手，以改革为动力，以科技为引领，加快推动农业发展由重数量向数量、质量、效益、生态、安全并重转变，农业农村发展可持续能力、综合生产能力得到较大提高。一是坚持产量与产能并重，农业产出水平有新的提升。二是坚持调整结构与优化布局并重，农业竞争力有新的提升。三是坚持利用资源与保护环境并重，农业发展可持续力有新的提升。四是坚持发展适度规模经营与培育新型主体并重，农业经营效率有新的提升。五是坚持加强科技支撑与完善装备保障并重，农业服务能力有新的提升。六是坚持生产与监管并重，农产品质量安全水平有新的提升。但是，随着发展进入新常态，农业发展中各种新老和内外矛盾交织显现，各种风险和结构性矛盾积累聚集，转变发展方式难度很大、挑战很多。

刘宗林主任指出，加快转变农业发展方式要把握七个方面的重点和主要任务。一是要研究解决粮食生产如何“保”的问题。要继续确保水稻生产优势，在稳定粮食面积的基础上，坚持“藏粮于地”，努力提升耕地质量；“藏粮于技”，依靠科技增粮；“藏粮于制”，创新农村经营机制，确保全省粮食总产稳定在600亿斤左右。二是要研究解决农业结构怎么“调”的问题。要将促增收摆在与保供给的同等位置，围绕农民增收调整优化农业结构。突出布局优化，突出种养结合，突出一二三产融合。三是要研究解决农业生产经营方式如何“转”的问题。必须加快转变，建立适应现代农业发展要求的新型农业生产经营方式。由分散生产向规模经营“转”；由传统农民向新型职业农民“转”；由依靠资源投入为主向依靠科技创新驱动“转”；由传统人畜力耕种向机械化生产“转”。四是要研究解决农产品质量安全如何“提”的问题。要按照省委、省政府要求，坚持严格执法监管和推进标准化生产两手抓，做到“产”出来和“管”出来两手硬，用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，确保农产品质量安全。五是要研究解决农业面源污染如何“治”的问题。加强重金属污染耕地修复治理，促进农药、化肥减量化使用，进一步抓好养殖业污染治理。六是要研究解决加快转变农业发展方式动力如何“来”的问题。从要素驱动、投入驱动向创新驱动转变，以改革创新为根本动力。推进农村土地承包经营权确权登记颁证试点、农业“三项补贴”改革试点、农垦体制改革等工作。七是要研究解决美丽乡村如何“建”的问题。新农村建设要实现由“单项突进”向“综合发展”迈进，由“千村一面”向“各美其美”迈进，由“物的新农村”向“人的新农村”迈进。

刘宗林主任还就全省农委系统干部职工提高转变农业发展方式的工作水平提出了明确要求：要以加快转变农业发展方式为己任，心无旁骛，保持定力；转变观念，提升能力；抓住重点，精准发力；善于借势，形成合力；严守规矩，凝心聚力，不断提高工作能力水平，创新工作思路方法、把转变农业发展方式的各项任务目标、工作措施落到实处，以农业发展方式的切实转变，提高全省现代农业的建设水平。