湖南生态文明体制改革风生水起

21.11.2014  12:36

   ■8大类制度创新、106项原创性改革由“两型试验区”逐步推向全省

   ■为全国创造了多项可推广、可复制的经验,多项“国字号”试点落户湖南

  华声在线-湖南日报11月20日讯(记者 夏似飞 田甜)记者今天从省委生态文明体制改革专项小组获悉,我省充分利用长株潭两型试验区先行先试的优势,大力推进生态文明体制改革,八大类制度创新、106项原创性改革由“两型试验区”逐步推向全省;多项“国字号”试点落户湖南;资源性产品价格改革、湘江流域综合整治、科技体制创新等11项改革创造了可推广、可复制的经验模式,在全国推广。

  长株潭两型试验区建设6年来,我省先后推出八大类制度创新、106项原创性改革。这些探索为生态文明体制改革积累了有益经验,正从长株潭逐步推广到三湘大地。用得越多,价格越贵,居民用水、电、气阶梯价格改革将在今年年底前覆盖全省;排污权交易已覆盖湘江流域8市和全省火电、钢铁行业排污企业,明年1月起将在全省全面实施;自行车租赁系统将从株洲推广到长沙、湘潭、岳阳、郴州等市城区。

  借助两型试验区先行先试的优势,多项“国字号”试点花落湖南。株洲清水塘老工业区纳入全国21个城区老工业区搬迁改造试点;长株潭城市群被列为国家重金属污染耕地修复与种植结构调整试点地区,中央财政将投入11.6亿元开展重金属污染耕地修复;东洞庭湖国家级自然保护区湿地纳入生态补偿试点范围;长株潭城市群进入“宽带中国”全国第一批试点示范。

  《小学生两型知识系列读本》已经下发到全省的小学,这是全国首套小学生两型教育读本。在生态文明体制改革中,我省为全国创造了多项可推广、可复制的经验。如,在全国率先实施绿色GDP评价体系,将经济增长与资源节约、环境保护综合考评;《两型旅游景区》地方标准是国内第一个两型旅游景区的地方标准;两型政府采购率先在全国推行,政府采购中被纳入两型产品采购目录的已达到10%。

   公园镶进村里,“”进田里;乡愁寄在山中,映在水中。安仁稻田公园——

   诗意田园美如画

  

 

稻田公园,生态安仁新农村。 欧阳敏 摄

稻田公园小镜头。 刘精前 摄

在稻田公园踩踏游玩水车,仿佛回到童年时代。 本报记者 罗新国 摄

欣赏︒ 本报记者 罗新国 摄

  本报记者 夏似飞 冒蕞

  神农故郡,诗意田园。

  11月6日,记者来到全国首创的安仁稻田公园,收获的是一个个惊叹号!

  稻田还是那片稻田,随着城市规划理念的引入,公园休闲元素的注入,本土农耕文化的挖掘,这里成为人们休闲的乐园、乡愁的寄托。

  是公园又不仅仅是公园,新品种在这里“生根发芽”,新技术在这里示范普及,创业激情在这里悄然点燃。

  安仁稻田公园,这个集农业示范、农耕体验、科普教育、旅游观光、休闲娱乐于一体的综合平台,不仅诠释了安仁生态文明建设的生动实践,也承载着安仁后发赶超的梦想。

   水稻田,

   是一种资源,也是一方美景

  神农作耒,耕化安仁。

  安仁,典型的水稻之乡,传统的农业大县,全县共有耕地42万亩,其中万亩以上成片稻田基地就有10多处。

  然而,曾几何时,一提到安仁,人们就会联想到“贫困”、“落后”、“闭塞”等字眼。

  在新一轮区域竞争之中,如何规划安仁发展,实现华丽转身,县委、县政府一直在思考和探索。生态立县、工业强县、旅游兴县,统筹发展、转型发展、差异竞争,最终成为共识。

  “建设稻田公园,就是要放大稻田的农业价值,同时挖掘其生态价值和旅游文化价值。”在县委书记谢春眼里,稻田既是一种资源,更是一方美景。建设稻田公园,不仅是农业转型发展的一个探索,也是生态文明建设的一次尝试。

  稻田公园位于永乐江镇,涉及新丰、山塘等12个村。这里有着1.6万余亩连片稻田,熊峰山、凤岗山分别围绕在西南、东北两侧,北接大源及大石水库自然保护区,南临永乐江,二者之间由排山河连通,园内山、水、田、园资源丰富。

  规划先行,谋定而后动。稻田公园邀请北京大学、湖南大学、张家界市规划设计院等单位,分别对公园功能定位、视觉包装、建设区划、生态保护等进行了科学统一规划。

  建设稻田公园,资金从何而来?安仁积极改革投融资体制,将土地整理、小农水建设、高标准农田建设、财政支农等涉及27个县直部门的项目资金打捆使用,共筹集资金4000余万元。公园一期仅用了短短8个月时间就建成并投入使用。

  “当时外界不少人对我们持观望态度,认为在稻田里难有‘大作为’。”县长李小军说:“事实证明这项改革决策的正确性,公园今年3月开园当月产生的旅游效益就达到了2.5亿元,今后随着公园建设的不断完善,还将源源不断地产生新的效益。

   原生态,

   别有一番风味,平添一种魅力

  “亲壤思先农,安仁厚德,贮千畴黍稷芬芳,可耕可读;邀朋游沃野,故郡新风,置一派田园淡雅,宜画宜诗。

  这是安仁稻田公园牌坊上的一副长联,也是稻田公园最美的解说词。

  分管稻田公园建设工作的副县长雷题铭介绍,公园建设严格保护耕地,保留原有山水脉络,不大拆大建。因地制宜实行“五边五化”,即在山边、水边、村边、路边、田边进行硬化、亮化、绿化、美化、净化,“固执”地保留着青石板路、卵石路、田埂路最原生态的东西。

  两条由村道改建成的沥青干道贯穿于稻田之中,交叉成“”字型,巧妙地组成一个巨大的“”字;在田野的东南西北四个方向,修建了4个巨大的“冬瓜”、“南瓜”、“西瓜”、“葫芦瓜”作为“方向标”,走近其中的“大南瓜”一看,原来它竟是一个可容纳5、6个人玩耍的小屋,趣味十足。

  铺上青石的田埂延伸到田间,埂边的杂草被粉红的钻石玫瑰等景观植物所取代,整洁而美观;沿着田埂走到排山河边,原本杂草丛生的河堤被改造成了生态护坡,坡上绿草青青、杨柳垂枝,游人能在河边休憩,甚至体验下河抓鱼、摸泥鳅等。

  公园内原本杂乱无章的村民住房,如今也统一装点上白墙青瓦和高脊飞檐,湘南民居的质朴韵味和古桥流水的公园造景相映成趣。

  夜幕降临,田垄边的太阳能LED路灯纷纷亮起,莹白色灯光下,许多游人仍迷醉在田园美景中,流连忘返。

   新技术好品种,

   激活生产力,催生高效益

  稻田公园不仅仅是公园,建设伊始,便朝着打造农业科技示范区的目标迈进。

  初冬时节,连绵不断的油菜苗在稻田公园随风轻摆,恍若海面上泛起的淼淼碧波。新丰村村党支部书记谢贱仔告诉记者,“以前,村里的几千亩水稻田,由于排水设施不畅,根本种不了油菜。”稻田公园建设中,对新丰村的水利设施进行重点改造,还与湖南农大科研人员合作,在公园内普及具有景观、生态、经济三重价值的“稻稻油”种植模式,通过引入早熟品种和全机械化耕作配合,不仅让老百姓的收入翻番,更呈现出“春观油菜、秋望稻海”的震撼景致。

  稻田公园从广西引进的一种“三熟”葡萄,格外惹人注目。这种葡萄一年可以结三次果,每年的端午前后,葡萄藤的底部结果;中秋前后,葡萄藤的中部结果;元旦前后,则葡萄藤顶部结果,不仅具有观赏价值,经济效益也远高于一般品种。

  与此同时,稻田公园还启动了万亩茶园、万亩果园、千亩樱花园、千亩荷花园、神乐园、观鹭园、滨江游园等“十大园”建设,力求生态与经济效益双丰收。下一步,公园还将在湖南农大的指导下,种植五彩大米,推广有机种养等。

   美丽家园,

   撩动思乡情,涌动创业潮

  公园种进村里,镶进田里;乡愁寄在山中,映在水中。

  随着稻田公园的建设,一种更深刻的嬗变悄然浮现:返乡创业的青年越来越多,绵延千里的农耕文明,正在被激活、被超越。

  总投资1.5亿元的“神乐园”,瞄准稻田公园旅游带动效应,建设起集无公害果蔬种植、珍贵苗木培育、观光休闲于一体的现代农庄。回乡创业的侯向军领我们进入庄园,但见黄澄澄的脐橙挂满枝头,漫山遍野。

  来到“华溪农林生态园”,董事长王贱华正在苗圃里照料他的宝贝——红豆杉。

  “这小小一株红豆杉在市面上的售价超过1000元。”王贱华告诉我们,他以前在郴州市从事建材、家居销售,看到家乡在建稻田公园,生态环境越来越好,自己也想回来为绿化荒山尽一份力。生态园内目前共有红豆杉300亩、四季水果200亩,沉香、紫檀等珍稀树种500亩。

  稻田公园的名片效应,正吸引越来越多的社会资本参与到生态文明建设中来,目前,稻田公园内已落户投资1000万元以上农业项目11个,总投资达5.5亿元。

  建设稻田公园,是对美丽乡愁的深刻铭记,更是对物阜民丰的热切期盼!