湖南湘江新区“互联网+行政审批”结出丰硕成果

　　企业办事遭遇推诿扯皮、往返跑路……这些问题如何治理？湖南湘江新区党工委副书记、管委会主任虢正贵表示：湖南湘江新区要在政务服务改革上“树全省标杆，做全国示范”，以一流的政务服务铸造新区的核心竞争力。今年以来，湖南湘江新区积极探索“互联网+行政审批”新模式，取得了政务服务改革的显著成效。

　　 “加减乘除”塑造一流审批效能

　　“加”即自我增压做加法，增加政务服务中心审批受理的集中度，全面推出“两集中、两到位”的行政审批新模式，在窗口推行“即来即办”审批业务，所有案卷统一集中窗口接件和出窗，纸质案卷和电子案卷同步办结。“减”即流程设计做减法，通过流程再造，对方案审查、初步设计审查备案、施工图审查备案等50余项行政审批事项进行深度优化，实现了新区社会投资房建类项目审批时限缩短至17天，提速80%以上；市政类项目审批时限缩短到25天，提速约80%。“乘”即技术引领做乘法，通过审批子项升级换代，实现了系统的升级完善再提速；实现了对项目申报、图纸审查、过程监管及成果备案的全过程数字化管理。“除”即贴心服务做除法，为新区重大产业项目打造“链条式”、“一站式”、“保姆式”的全方位服务；探索实施行政审批无纸化网络报送、大数据实时分析，让“群众少跑腿，信息多跑路”，变“群众来回跑”为“部门协同办”，进一步激发了市场活力和社会创造力。

　 　“三大效益”凸显改革试点的成功实践

　　管理效益凸显。系统可实时监管施工图审查中的各种信息和操作痕迹，变事后监管为事中监管，监管时效得到增强。经济效益凸显。对纸质图纸的制作、传递和查阅的依赖度大大降低，可为新区每年节约300万元的费用，图纸制作成本节约85%以上。社会效益凸显。减少了各流程工作人员工作量，保留了全过程的操作痕迹，确保了审查的公平、公正性，改变了“门难进、事难办”的传统印象，提升了新区形象。

　 　“四大举措”增添新区政务改革持续活力

　　向创新要效能，打破了“一亩三分地”的思维定式，发挥先行先试的政策优势，构建了全事项、全过程、全环节的行政审批标准体系。向科技要效能，借助“制度+科技”的手段，深入探索“互联网+行政审批”改革发展新模式，打造湖南湘江新区为“全国互联网+信息化政务创新服务领先示范标杆、全省施工图审查数字化管理模块应用先行先试区”。向服务要效能，通过企业项目落地之前、审批之中、开工之际、建成之后的链条式、保姆式服务，让投资企业真正享受到新区审批的“快、优、便、廉”。向监督要效能，以效能监督网络化为目标，通过实时监控、预警纠错、绩效评估、统计分析、投诉处理和信息服务等功能，实现对行政审批效能监督的全覆盖。