湖南建起儿童福利机构88所 “折翅天使”同享蓝天

31.05.2015  11:21

  湖南日报记者 陈勇

  孤残、重病、流浪、贫困等不幸,降临到这些孩子身上,今年“六一”儿童节前夕,记者走近这些孩子,强烈感受到党和政府和社会各界用制度保障和爱心,使他们健康成长。

  省委将“健全困境儿童分类保障制度”写入《中共湖南省委贯彻落实〈中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定〉的实施意见》中,今年省两会上《政府工作报告》再次强调“健全困境儿童分类保障制度”。如今,三湘大地处处呈现困境儿童与正常孩子一样同享蓝天,快乐成长。

   加快铺排项目,建起儿童福利机构88所

  今年“六一”儿童节,衡阳市社会福利院的160多名孤残儿童别提多高兴了,他们有了“新家”和新游乐场。投资1300余万元、建筑面积5700平方米的儿童综合服务楼建成,刚刚投入使用,不仅有宽敞舒适的环境,还为孩子们配置了专业康复室、手工室、益智园、特殊教育教室、活动室等;由美国希拉·贝尔(Sheila Bair)女士捐赠近100万元、集娱乐与康复功能于一体的游乐场,成了快乐的制造机。

  这是我省儿童福利机构设施建设成果的一个缩影。

  我省目前有孤儿43000多名,绝大多数存在着残障。福利机构是孤残儿童的家,可是到“十五”末期,我省尚有三分之一的市和相当一部分县没有儿童福利机构。

  为了改变这一状况,近年来,省民政厅利用国家实施“儿童福利机构蓝天计划”和“儿童福利机构建设规划二期”政策支持,加快铺排新建项目,地方政府在征地和税费征收等方面给予支持。截至2014年底,14个市州,包括6个县建成了新的相对独立儿童福利机构,项目总投资4.5亿元,建筑面积16万平方米,新建床位4776张。目前,全省共有儿童福利机构88所,养育床位近7000张,在院和家庭寄养孤残儿童7600多人。

  机构建起来,管理得跟上。我省统一制定了弃婴儿童接收、养育、医疗康复、送养安置、捐赠款物使用管理和服务收费等工作制度,出台了《“十二五”期间孤残儿童护理员培训鉴定实施方案》等文件,先后选送近1000人次参加各类业务培训,提高规范化、标准化、专业化水平。

   儿童福利,从“ 补缺”迈向“适度普惠

  多一束阳光就多一层温暖。省委、省政府高度重视让“政策阳光”温暖困境儿童,先后下发了《关于加强孤儿保障工作的实施意见》等文件,建立健全孤儿保障制度,保障其合法权益,促进健康成长。

  省民政厅联合省财政厅等部门,就孤儿身份认定、孤保资金纳入财政预算、建档发放等制定具体政策,按每名孤儿每月70元标准进行补助,同时将其纳入城乡低保和农村五保救助体系,县市区财政确保配套保障资金。这样,全省孤儿达到机构供养1000元/月、散居600元/月基本生活标准,长、株、潭等经济条件较好地区普遍超过该标准。同时,已有44家儿童福利机构开展家庭寄养,促使孤儿养育模式多样化,寄养儿童1600多名,健康儿童和轻残儿童家庭寄养率达到80%。

  流浪未成年人、大病患儿,救助保护一个都不能少。去年,全省各级民政未成年人救助保护中心共救助流浪未成年人1.7万余人次,为他们提供了食宿、医疗、教育、通讯、返回、安置等服务,当年全省还救助患大病儿童10万余人次,累计支出医疗救助金近3亿元。

  前不久,贵州松桃人龙小妹带着弟妹流落常德街头时,该市救助管理站工作人员及时发现救护,安排他们享受城市低保,送到学校上学,龙小妹激动地说:“搭帮救助站,我要读好书,长大后好报恩。

  更为可喜的是,从去年1月起,我省在长沙市雨花区、攸县、湘潭县等7县区开展困境儿童基本生活保障试点,探索儿童福利从“ 补缺”向“适度普惠”发展,不久的将来,覆盖全省的适度普惠儿童福利制度值得期待!

   公益慈善、社会爱心,浓浓爱意暖心窝

  大美湖湘人有爱,人人乐当慈善家,公益慈善、社会爱心就像涓涓清泉,滋润着每一位困境儿童的心田。据了解,湖南福彩连续9年开展“福泽潇湘”系列公益活动,累计投入福彩公益金5000多万元,我省慈善机构“微笑列车”唇腭裂修复项目引进资金6000多万元,救治患儿20000多人。

  平江县长寿镇10岁女孩吴胜男,父母双亡,和奶奶相依为命,每到双休日她都要上山砍竹子,再跳到集市上卖,卖到的钱给眼睛受伤的弟弟看病。她品学兼优,不怕辛苦,只想早日治好弟弟的眼病,湖南福彩“福泽潇湘 助孤行动”工作人员了解这一情况后,日前赶到她家,给她送上3000元福彩公益金,并商定了长期救助计划。

  长沙市第一社会福利院提供的一组数据,折射出社会爱心人士的爱心,宛如太阳光辉一样灿烂。2014年,该院接待志愿者团队967批12272人次,建立长期服务义工1523人,接收款物价值300多万元。曾生活在这里的孤儿刘嘉、张柯柯对湖南日报记者说,每到六一儿童节等节日,不少叔叔阿姨带着小孩来和他们一起过节,有的还把他们请到家里去,共同生活,好温暖。

  正是有了社会爱心人士和福利机构的慷慨付出,刘嘉、张柯柯等孤儿开心地成长。现在,刘嘉在长沙恩乐施巧克力工厂从事电脑文员工作,张柯柯从马来西亚吉隆坡林国荣创意科技大学毕业后,就职于深圳一家影楼做摄影。