湖南发布新型城镇化标准设计图集 或将路变窄

　　“盲目追求道路宽度，整体通行效率低”，是现在城市道路出现的重大问题，怎么解决?4月7日，湖南省政府召开新闻发布会，免费公布了6部新型城镇化标准设计图集，其中的城市道路标准设计图集相对集中地回应了这个问题。

　　参与图集编制的长沙规划设计院高级工程师邓海波说，这次的标准设计图集明确提出了“窄路幅、密路网、公交优先的设计理念”。涉及的办法包括：推荐快速路、主次干路与支路合理的典型断面;窄马路与密路网紧密结合，提出不同的适用范围;优化主要交叉口交通组织形式，减少车辆交叉口候车时间。

　　同时，针对“机动车、非机动车共板，造成机非混行，存在安全隐患”的问题，省住建厅在设计图集中改为“非机动车与行人共板”的设计方式，在人行道与非机动车道之间设置绿化带，形成林荫效果。其中，人行道使用预制混凝土板，形成安全、舒适、连续的慢行系统;非机动车道设计为彩色沥青路面;花坛石、路缘石摒弃天然石料，均采用混凝土预制构件;景观设计采用本土树种，明确了湖南行道树常用树种及选择原则，以避免名贵树种作为行道树及大树进城的现象，以形成体现湖南特色的城市绿道。

　　“不注重行人的路权”是现行道路的另外一个重要问题，例如：“横断面布设不合理，交叉口二次过街设施缺失，导致行人过街长度过长”。邓海波说，省住建厅公布的设计图集也在“优化主要交叉口交通组织形式”。

　　针对市民关注的井盖问题，这次公布的设计图集“优先采用综合管廊，避免车道上有井盖”;同时，人行道采用隐形井盖，以减少盲道变成杀手道的难题。

　　针对地下管线布置散乱无序，二次开挖现象严重，以及地上杆件林立，相互遮挡，严重影响城市道路景观形象等问题，在新闻发布会上同时公布了地下综合管廊、城市标识、海绵城市、装配式住宅、既有建筑节能改造等5部标准设计图集，并且都已在省住建厅门户网站(http://hunanjs.gov.cn)公开发布，可免费下载和阅读。

　　解读

　　窄路密网城市才畅通

　　长期以来，人们一直认为城市拥堵的根源在于道路过窄，把道路修得很宽就可以解决城市拥堵问题。省住建厅副厅长姚英杰4月7日在湖南省政府召开的新闻发布会上表示，这实际上是一种错误的认识。交通拥堵有很多原因，其中一个很重要的原因就是道路不成网络，或者东通西不通，或者南通北不通。而湖南省住建厅4月7日公布的新型城镇化标准设计图集明确，不支持宽马路，提倡窄路密网，即让道路成环成网，才不易拥堵一些。

　　究竟多宽的马路才算宽马路呢?根据2010年住建部、国家发改委、国土资源部、财政部关于清理和控制城市建设中脱离实际的宽马路、大广场建设的通知，红线宽度超过80米(含80米)城市道路项目为宽马路。道路红线指规划的城市道路(含居住区级道路)用地的边界线。

　　近些年来往往出现这样的现象，马路越修越宽了，交通却越来越堵了，原因何在?就在于没有实现道路交通功能的最大化。有的专家认为，城市建设过程中，假如把一条120米宽的道路分成两条60米宽的道路，或三条40米宽的道路，东西南北形成网络，比起单打一的一条马路交通功能要大好几倍。道路成网，纵横交错，城市交通四通八达，才不堵车。如果周边路网不行，光有一条标志性的宽马路，终究解决不了城市交通拥堵问题。

　 　理念

　　“绿色”和“工业化”

　　“简约、耐久、适用、绿色”是这批图集的编制原则，编制单位以及设计团队大胆采用“绿色”和“工业化”理念进行设计创新。例如，图集摒弃了天然石材、手工作业等落后做法，采用工厂预制、现场拼装施工方法，推行预制构件生产工业化。同时，增加建立了三维建筑信息模型，使整体构造、技术设施具有可视化等特点，开创了国内图集编制的先河。

　　下一步，湖南还将增加编制农村污水处理、电动充电装置等标准设计图集，启动市容环境、排水污水处理设施、公园绿地等6个重点领域标准设计图集编制计划，并开展标准设计图集应用的试点示范工作。记者斯茅庚通讯员尹宁娟

　　趋势

　　装配式住宅在湖南悄然兴起

　　本报长沙讯建一栋栋楼房像造汽车和飞机一样，由事先在工厂里预制好的墙板、楼梯、阳台、厨房等一个个部件组装而成。一栋几十层高的楼房几个月就可以建成。这是4月7日记者在长沙洋湖湿地公园附近的一个基本建成的楼旁了解到的信息。装配式住宅在湖南悄然兴起，湖南远大住工更是在全国各地拥有多个生产基地。

　　这种装配式住宅墙壁比其他普通建筑的墙壁稍稍薄一点。远大住工一位技术人员介绍，装配式住宅就是指用工业化的生产方式来建造住宅，将住宅的部分或全部构件都在工厂中预先制作完成，然后运输到施工现场，将构件通过可靠的连接方式组装而建成的住宅。记者斯茅庚通讯员尹宁娟

　　解读

　　4月7日，记者请参加图集编制的专家，对海绵城市、综合管廊、城市标识、装配式住宅和既有建筑节能改造也进行了解读。

　　装配式住宅装配式住宅标准设计图集着力推动建筑业从传统现场人工浇砌向工业化转型升级。运用工业化的设计方法，通过构件模数化、部品标准化的方式，大量采用工厂生产的预制构件，预制率达到57%，装配率达到75%。

　　综合管廊城市综合管廊标准图集分为“主体工程、节点工程、附属工程及预制拼装工程”四个部分，包含管廊重点构造部位、工艺技术、附属配套设施等上百种节点组合设计，为国内首部正式完成的综合管廊标准图集。图集采用综合管廊预制拼装工艺，有效降低建设成本，缩短施工工期。

　　城市标识城市标识标准设计图集采用中小型标识，分道多次提示，降低标牌高度，统一颜色，精简文字。采用共用杆柱设计，将标识、路灯、交通信号灯、通讯、监控集中同一杆柱。合理设置杆柱与行道树距离，避免遮挡。

　　既有建筑节能改造既有居住建筑节能改造标准设计图集采用外窗改造、遮阳构造、外窗与遮阳一体化改造、屋面改造、外墙改造及太阳能热水应用等六项措施，具体包括节点构造、重点部位大样及施工做法，提供菜单式的节能改造方案，不仅简便操作，经济适用，还在一定程度上美化了居住环境。

　　海绵城市海绵城市渗透设施通过大幅减少小区、楼宇、广场、公园及道路的硬质铺装，增加透水面积，步行道采用碎石或预制混凝土路面，提高透水率。调蓄设施采用下沉式绿地、渗透塘和湿地系统截流部分洪水，调蓄洪峰流量。(记者斯茅庚 汤宇兵 通讯员尹宁娟)