让应急联动机制更加完善 ——湖南创新推进决策服务与政府防灾减灾深度融合
10.07.2015 17:47
本文来源: 气象网
找准问题之后，就要想办法解决。近年来，湖南省气象局创新体制机制，利用省政府工作平台，建立面向各级政府、各相关部门主要负责人的决策气象服务信息快速直达通道。重要批示在第一时间传达，部署在第一时间落实，防灾减灾工作在第一时间展开……随着更为完善的应急联动机制的建立，湖南省气象防灾减灾工作取得更好的社会经济效益。
搭建政府决策直通桥梁
2014年初，湖南省气象局与省政府应急办多次调研、论证，成功搭建了与省政府应急平台直连的气象端口，省气象局可以通过省政府应急平台报送决策气象服务产品。尤其是利用该应急平台上的手机平台，省政府相关人员无论身在何处，都可以通过手机客户端查收到气象决策服务信息。
2014年5月31日，正值端午节小长假第一天。当天，湖南出现强降水天气，16时许，全省拉响暴雨蓝色预警。正在家休假的省长杜家毫听到一阵提示音，一份《重大气象信息专报》已发送到其手机客户端上。杜家毫随即通过手机回复：“对受灾情况要及时掌握，首先要确保人员安全！”根据省长指示，各级政府及有关部门迅速积极组织防灾减灾措施。尽管这次降雨强度大、范围广，但由于应对措施及时有效，全省未出现重大人员伤亡和财产损失。
据了解，该应急平台每天24小时不间断运行，而为了确保气象服务信息快速直达通道的通畅，湖南气象部门的值班人员亦保持365天无间断在岗。
扁平化流程丰富服务内涵
近年来，省气象局制定《省级决策气象服务关键对象预报预警信息发布管理业务规定》《决策气象服务产品制作发布管理规定》等一系列标准化规范，根据决策气象服务时效要求和内容层次，规范不同类别产品的制作、审核、签发流程，并将业务流程中的每一环节责任落实到岗、到人，实现了扁平化管理，确保决策气象服务产品的快速制作和统一发布。
同时，省气象局加强决策气象服务系统本地化建设，努力提升产品质量和制作效率。新升级的气象灾害预警信息发布业务平台，实现了省、市两级气象预警信号分群体、分灾种、分区域精细化发布，提高了决策气象服务信息发布的针对性。
2014年8月18日，暴雨、大暴雨侵袭湖南，一份《气象专题报告》通过手机客户端推送至副省长张硕辅手中。“请省防指督促相关市州认真做好山洪地质灾害易发地区人员转移工作，确保人员安全！”张硕辅立即指示省防指启动应急响应。
提升部门应对能力凸显效益
2014年，湖南共制作发布各类决策气象服务产品近百期，省政府领导利用应急平台部署防灾减灾工作，实现了由部门“消息树”向政府“发令枪”的转变，极大提高了相关部门履行防灾减灾职能的执行力。
省防指根据流域及大型水库库区面雨量预报等决策服务信息，加强对五强溪、柘溪等大型水库的科学调度，有效应对2014年“7·12”等大暴雨天气过程。省国土厅根据推送的专题决策气象信息，积极防御山洪地质灾害，最大限度减少了人员伤亡和灾害损失。2014年9月中旬以后，湖南出现气温异常偏高、降水异常偏少、森林火险等级居高不下的严峻形势，先后经历了四次高危火险天气过程。省林业厅根据森林火险决策服务信息，采取超常规措施，有效防范了森林火灾。气象服务有效减少气象灾害对农业生产的影响，据省农业委统计，2014年全省中稻、晚稻单产均获提升。
未来，湖南气象部门将围绕“一带一部”战略和“四化两型”建设，进一步提高决策气象服务水平，切实加强气象防灾减灾、应对气候变化和开发利用气候资源工作，推动决策气象服务与政府防灾减灾深度融合。
本文来源: 气象网
10.07.2015 17:47