湖南今后将继续提高城乡低保标准
重心向基层下移，社区治理探索新模式
我省今后将继续提高城乡低保标准，缩小城乡救助差别
“完善最低生活保障制度”、“加强社会治理制度建设”……十九大报告中提出了这些民生内容，湖南如何来落实?10月19日，记者从湖南省民政厅获悉，我省将会不断加大资金投入，继续提高城乡低保保障标准，还将进一步完善社区治理和服务体系，建设幸福美丽新湖南。■记者 杨昱
如何 “完善社会救助制度”?
提高城乡低保标准，缩小城乡救助差别
【成绩】 十八大以来，湖南民政系统进一步健全了“政府领导、民政统筹、部门协作、社会参与”的社会救助工作机制，有效保障了城乡困难群众的基本生活。通过探索建立补充医疗救助制度，在10个市县开展建档立卡贫困人口补充医疗、慈善医疗救助试点，切实减轻因病返贫致贫问题。
据统计，全省5年累计发放社会救助资金567.1亿多元，年救助各类困难群众近800万人次，城乡低保标准分别提高到每月440元、285元，相比2013年增长27.5%、65.7%。
【规划】 对于十九大报告中提出的“完善社会救助制度”和“统筹城乡社会救助体系，完善最低生活保障制度”等内容，省民政厅社会救助管理局局长高兰祥表示，湖南民政将按照兜底线、织密网、建机制的要求，立足具体省情，逐步构建和完善上下配套、内容衔接、覆盖全面的社会救助法规政策体系，同时建立和完善以各项救助制度为重点，以缩小城乡救助差别为核心，以生活救助为主体，以医疗、临时救助为补充，覆盖城乡全体困难居民的一体化社会救助制度。今后，还将不断加大资金投入，提高城乡低保保障标准，逐年提高补差标准。还将不断拓展医疗救助、临时救助等救助范围，不断提升特困供养服务对象服务质量，并通过引入第三方评估等多种方式，确保社会救助公正、公开和透明。
如何“推动社会治理重心向基层下移”?
完善社区治理和服务体系，建“三社联动”机制
【成绩】 省民政厅基政处相关负责人表示，创新已成为了基层社会治理的新基因。全省各地普遍建立村(居)民议事会、村(居)民决策听证会、小区协商、业主协商、民主评议等多种协商议事形式，城乡村(居)委会依法自治达标率分别提高到98.6%和97.8%。省级财政先后资助1365个乡镇无房社区建设办公服务用房，村级运转经费年均标准提高到9万元。此外，湖南省社会工作及专业人才队伍建设稳步发展，到2016年，全省社会工作专业人才总量达4.68万人，社会组织总量达到3.3万个。
【规划】 针对十九大报告提出的“推动社会治理重心向基层下移，发挥社会组织作用”等内容，我省今后将制定出台“加强和完善城乡社区治理”和“加强乡镇政府服务能力建设”的实施意见，进一步规范村务公开工作，健全基层监督机制，完善社区治理和服务体系。同时，还会把建设社区社会工作站、发展社区社会工作作为湖南省社会工作的主攻点，探索建立以社区为平台、社会组织为载体、社会工作为支撑的“三社联动”机制。
活动连线
阅读红色经典， 树立“四个意识”
华声在线10月19日讯 “新形势下，民政业务不断拓展，服务范围不断扩大，服务内涵不断深化，这就要求我们更加重视学习。”今天，湖南省民政厅举行了“不忘初心 牢记使命”——红色经典读书主题教育活动，通过认真阅读《习近平的七年知青岁月》，为学习宣传贯彻党的十九大精神营造氛围。
陕西第一口沼气池、至今仍发挥效用的淤地坝、赵家河的知青林……这些地方都有着习近平同志的奋斗史。省民政厅相关负责人表示，学习这本书，就是要通过了解习近平同志追寻真理、脚踏大地、植根人民的成长历程，进一步牢固树立“四个意识”，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，同心同德为决胜全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。
■记者 杨昱 通讯员 蒋琼华
连线·科研
新型农业要实现规模化生态化种植
省水稻研究所：推广优质稻种让农民增收
华声在线10月19日讯 “如果继续保持现在一家一户的小规模种植，人工成本太高，农民无法从中获益，只有实现规模化种植，才能增加农民收入。”今天，湖南省水稻研究所里，多位专家正在谈论习近平同志在十九大报告中提到的现代农业与生态农业的问题。
走绿色-环保-安全生产模式
“实现农业的现代化、机械化、减少劳动成本，提高农业生产效率，是农业发展的必经之路。将来的新型农业将实现规模化、机械化种植。”省水稻研究所所长赵正洪强调，我省水稻种植必须走绿色-环保-安全的生产模式，确保生态环保。过去为了追求产量，过度使用化学农药，农产品的产量虽然增加了，土壤和环境却遭到了破坏，现在必须减少农药、化肥的使用，让所有人都能吃上放心的农产品。
研究所专家也提出了以后的工作设想：“要根据改革的要求，根据绿色发展理念和生态环保的要求，对科研思路进行调整。同时，研究也要和市场对接，将科研成果尽快转化为生产效益，为农民谋福利。”
大力推广优质稻种
近年来我国粮食产量大大提高，已经实现连续十二年增产，但粮食产量的增长会使粮食价格压低，从而损害到农民的利益。
如何让农民增收?省水稻研究所表示，目前正将“提质增效”作为目标，提高粮食质量，确保农民的效益。“我们在大力推广优质稻种，只有将水稻优质化，农民才能从中获得利益。”赵正洪介绍，今年我省优质水稻种植面积突破了一千万亩，粮食价格得以提高，在湖南已经形成优质优价的市场。■记者 李琪 实习生 汤洁洁 王樱
连线·艺术
十九幅红色题材画作献礼十九大
华声在线10月19日讯 用画记历史，用心绘湖南。 为了庆祝十九大的召开，长沙72岁的老画家杨克起特意展出了五年来他所作的十九幅红色题材作品，表达自己对党的忠诚和热爱。
“我画这些画是为了留给我们的后代，让他们知道我们国家的变化、时代的变化以及长征精神。咱们共产党这90多年来艰苦卓越的精神，希望后代永远不要忘记，保持初心，继续前进。”杨克起说， 他怀着激动的心情看完了十九大开幕会，今后将创作更多的关于老百姓脱贫致富和更能反映老百姓生活的作品。在他看来，艺术创作是文艺工作者的灵魂，通过作品向老百姓展示身边的故事与场景便是自己的使命，“我希望我的画能让年轻一代重温革命精神，用革命精神建设中国梦!”
■记者 李琪 实习生 王樱 汤洁洁
连线·高校
让十九大精神
进基层进课堂进头脑
本报10月19日讯 教室、寝室、图书馆、食堂，甚至是空旷的操场，都成了长沙理工大学师生宣传十九大精神的场所。记者今日从湖南大学、长沙理工大学等高校获悉，各校将通过集中学习、专家辅导、交流座谈、主题教育等形式开展系列学习活动，在全校师生中广泛宣传、认真贯彻实施十九大精神，真正将十九大精神带进校园，全力做好高校立德树人的根本任务。
长沙理工大学党委书记付宏渊收看了习近平同志的报告后表示，要做好党的十九大精神宣讲工作，让党的十九大精神进基层、进课堂、进头脑;要充分发挥各个舆论阵地的作用，把全校师生的思想和力量凝聚到党的十九大精神上来，把学习与工作结合起来，为推动学校“百强”建设做出新的贡献。
该校工商管理1404班来自赤道几内亚的留学生李微表示：“作为一名外国留学生，我能感受到中国经济的飞速发展，习近平主席说‘中国开放的大门不会关闭，只会越开越大’，这句话让我感觉很温暖、很有力量，让我们留学生更加愿意融入中国生活。”
电气学院电气1706班刘聪说：“十九大让每个中国人都从心底感受到了中国的强大。党对民生问题的关心，在十九大报告里有充分体现。”
■记者 黄京 通讯员 邓崛峰
实习生 陈舒仪 王祝敏
