浏阳：执行系列涉民生案件工作纪实

来源: file.chinacourt.org

    “真没想到我们可以这么快拿到欠薪，我们927名员工真心感谢法院。”10月25日，原介面光电（湖南）有限公司员工赵志勇将一面写着“执法为民一身正气 维护正义两袖清风”的锦旗送到了浏阳市人民法院。

      据赵志勇介绍，就在几个月前，因公司突然停工,他和工友们都在为何时能拿回公司欠薪而一筹莫展。但短短几个月，浏阳法院就将这起涉案标的达1.3个亿的系列案件圆满执结，其中包括927名员工的工资及补偿金1800余万元也顺利发放到位，工人们的合法权益得到了有力维护。

      公司全面停工，927名员工为维权纷纷求助法院

      “大家都要养家糊口，公司突然宣布停工，合同又没跟我们解除，解决方案也不给还一直拖着，让我们这些人怎么办？”2016年1月4日，已被公司宣布连续放假2个月的员工们回公司复工，看到公司门口张贴的“全面停工”公告，发现公司的高管已一个都找不到时，个个傻了眼，情绪十分激动，无奈之下，集体找到浏阳市经开区管委会寻求解决途径。

      2010年9月，以制作手机、平板触控屏为主的台湾“介面光电”正式入驻浏阳，在浏阳经开区设立了一家子公司——介面光电(湖南)有限公司。然而，2015年，由于市场竞争激烈，营运资金周转困难，公司自11月1日宣布放假，后经董事会决议从2016年1月起全面停工。公司的所有高管也一并撤离了浏阳。

        为了尽快安置好927名员工，在管委会的多次协调沟通下，2016年1月11日，介面光电（湖南）有限公司委托专人代表公司与927名员工签订了《劳动合同终止确认书》，与员工们终止了劳动关系。随后，包括赵志勇在内的多名工人陆续来到浏阳法院咨询维权事宜。

      “法院告诉我们，我们这是属于劳动争议的案子，首先要向劳动争议仲裁委员会申请仲裁，等有了仲裁裁决以后我们就可以向法院申请执行了。”赵志勇感激地说。

    2016年3月，第一批拿到仲裁裁决书有734名员工，裁决书生效后，他们便第一时间去到法院立案庭，申请法院强制执行，后陆续有第二批、第三批，927人分三次到法院立完案。

      “这批案子数量很多，又全部涉及到员工工资，如全部立完案正常算来时间至少一个月，我们便给这些当事人开辟‘绿色通道’，安排专人加班加点工作，半个月完成了任务，比正常周期缩短了一半的时间，将927个案子全部按程序审查办理了立案。”立案庭庭长朱可可告诉记者。

        执行力破“三难”，为尽快结案与“时间”赛跑

        据了解，早在2015年，因介面光电(湖南)有限公司资金链出现问题，中国银行浏阳市支行已起诉其拖欠借款8800多万元，一些材料供应商也起诉其拖欠货款2300多万元，据统计这批案件达14件，且均依据生效判决向法院申请了强制执行，加上这927件案件，共计执行标的额达1.3亿余元。

        现实情况是公司宣布停工后，法定代表人叶某早已回台湾对清偿债务等相关事宜一概不理。但因公司尚有土地、厂房和相关附属设施等财产，初步估计评估拍卖变现后可以清偿所有债务，如果处置得力将使每个申请人的权益得到有效维护。

      “前途虽然光明，但道路却是异常曲折！”主管执行的副院长高德懋介绍说，“被执行人的法定代表人在台湾，被执行人机械设备还尚处在海关监管期内不能拍卖，被执行人的其他财产最终是否有人竞买摘牌？这些都是我们要在送达、评估、拍卖三个环节上必须考虑的因素，这些问题的综合叠加我们也是头一次遇到，为此我们作了几套方案予以应对，力求在最短时间内打好这场执行攻坚战！”

        于是，在高德懋副院长的亲自部署下，以非诉执行局副局长王波牵头的执行专项小组正式成立。包括王波在内，另外还有3名组员。

        为破解‘送达难’，立案后，执行组立即将该批案件的执行通知书采取公告送达的方式告知了叶某，随后通过管委会的帮助与叶某取得联系，最终获得了叶某在台湾的地址确认书，将公司财产委托公证以及评估、拍卖情况的相关法律文书邮寄送达给了叶某。

        “按照法律规定，内地与台湾的法律文书送达属于区际法律文书送达范畴，叶某不来内地，而叶某在台湾的具体住址又不详，我们如果司法协助委托送达将使处理周期大大延长，于是我们又请管委会帮忙联系叶某获得了准确的地址确认书，既为文书送达缩短了在途时间，也保障了叶某的知情权。”王波介绍说。

        在评估过程中，需要评估的建筑物面积达14万余平方米，土地面积达8万余平方米，还包括中央空调、电梯、绿化、水池等不能移动的财产，评估的财产多、范围大。为使评估顺利完成，执行组派专人对公司厂房内1000余台不属于评估范围内的机械设备进行了清点和登记，编制了明细表，同时委托浏阳市公证处现场监督清点和登记过程，予以摄像作为证据保全。随后，执行小组陪同评估人员分两次对公司建筑物、土地及相关附属设施进行了评估。

        “啃下了‘评估’这块硬骨头，‘拍卖’结果仍牵动着我们每个人的心。”王波说。

2016年8月12日，第一次拍卖结果并不理想，评估价格过高，拍卖物有瑕疵，经济形势持紧等因素，无一家公司报名竞买，造成了流拍。9月5日第二次拍卖时，927名员工请求法院联系拍卖公司降低起拍价格，力争实现快速变现，法院从双方当事人权益角度综合考虑予以采纳意见，然而仍无人竞买。9月29日，第三次拍卖时，法院根据员工们的请求，联系拍卖公司再次降低起拍价格，最终摘牌成功，拍卖得款1.6亿余元。

        案件圆满执结，当事人送来锦旗表谢意

        2016年10月10日，当得知拍卖公司将拍卖所得款项打入浏阳法院案款专用帐户后，王波第一时间将这一消息通知了该系列案件的所有申请人，并安排专人负责接待前来办理领款手续的申请人。

        此后连续7天，申请人陆续来法院顺利办理了领款手续，至此，该系列案件得以圆满执结。

        出于对法院的感谢，也出于所有工友的嘱托，赵志勇作为代表向法院送来了锦旗，于是便出现了开头的那一幕。

      “执行难是众所周知的司法难题，面对民生案件，我们的执行法官只有充分发挥自身的司法智慧，创新执行方式和方法，才能真正为浏阳经济发展作出贡献。”高德懋副院长评价说。