[回顾综述]流转税处围绕“两强一优” 做好服务文章

2014年，流转税处在省局党组的正确领导下，在机关各处室和市州局的支持配合下，坚决贯彻“两强一优”工作思路，紧密结合处室工作实际，贯穿一条主线，突出两个重点，做好三篇文章，主要做了以下几个方面的工作：

一、贯穿一条主线，牵头组织税收业务知识竞赛

按照省局党组安排部署，今年在全系统开展税收业务知识竞赛活动，活动从2月份开始，9月份结束，历时长、声势大、范围广，处室作为活动领导小组办公室，不躲不推，主动作为，始终将税收业务知识竞赛的组织当作强化业务的“抓手”，工作开展的“推手”贯穿全年工作：组织工作严谨细致，制定《税收业务知识竞赛工作方案》，每周一例会，每周一小结，赛前有部署，赛后有回顾；编撰题库优质高效，牵头各处室精心筛选2000余道题目编印成《税收业务知识题库》，作为学习竞赛参考；笔试组织公平公正、井然有序，试题高度保密，结果公开透明；表彰通报下发及时，组织对获奖单位和个人的授奖授牌善始善终；作为牵头处室，除了认真完成参与单位应该完成的各项工作任务以外，还承担了大量艰苦细致的组织、协调、沟通和督促工作。活动取得了圆满成功，也达到了良好的效果，实现了“五个促进”，即促进了全系统学习风气的好转、促进了干部业务素质的提高、促进了征管能力的提升、促进了收入任务的完成、促进了各项工作的开展。

二、突出两个重点，认真抓好“营改增”工作

“营改增”是财税改革乃至整个经济体制改革的重头戏，是当前国家的重要战略部署，流转税处密切关注改革进程，不等不靠，积极应对。一是立足当前，坚决落实总局“营改增”工作部署。1月1日铁路运输和邮政业 “营改增”纳税人的基础信息移交工作已于上年12月份全面完成。面对今年６月１日将电信业纳入“营改增”的工作部署，认识到位、态度坚决、措施有力。第一时间下发《关于认真做好电信业纳入“营改增”试点工作的通知》，进行工作安排；主动联系省通信管理局，获取我省增值电信企业名单，下发各地进行核实比对；扎实做好基础信息移交，５月20日前圆满完成了 “电信业”试点纳税人的基础信息移交工作。二是放眼长远，主动应对下一步“营改增”工作安排。为主动应对下一步“营改增”，流转税处早研究、早关注、早动手，出主意、想办法，保地方权益、保地税利益，下发了一个文件、开展了一次督察、作了一次专题汇报。“一个文件”是对全省建筑业、销售不动产、生活服务业纳税人基础信息摸底工作进行专项部署，要求各级地税部门全面澄清税源底数，大力清缴欠税，堵塞税收漏洞，挖掘有效税源。“一次督察”是处室分成两个小组对市州局摸底情况进行专题调研和督查；“一次专题汇报”是就建筑业、销售不动产“营改增”前的营业税情况向省局领导进行专题汇报，提出具体建议。

三、 做好三篇文章，全面服务中心工作

一是做好税政文章，服务收入工作。 围绕组织收入中心，本处室强化税政找税源，加强调查研究，通过对建安、房地产项目的全面清理，规范营业税政策执行，摸清了前三季度全省建筑业营业税和销售不动产营业税欠税底子；强化征管促收入。进一步加强限售股转让的营业税管理，理顺政策执行口径；强化分析提质效。加强相关部门的横向联系，进行营业税、烟叶税的深度分析，形成有深度、有份量的收入分析报告，提出有针对性和可操作性的建议，为收入任务全面完成做出了应有贡献。

二是做好优惠文章，服务经济发展。 2014年，国家出台了系列税收优惠政策，虽然收入形式比较严峻，但流转税处从讲政治、顾大局的高度，从服务经济发展的角度，坚决把税收优惠政策贯彻落实到位：对小微企业营业税优惠政策，广泛宣传，简化程序，优化服务，两次对大集中系统小微企业营业税优惠模块改造升级；及时落实国家税务总局第二十六批免征营业税的人身保险产品税收优惠；与省农行衔接，对“三农事业部”涉农贷款税率由5%下调到3%优惠政策主动贯彻落实；对我省符合免征营业税条件的7家中小企业信用担保企业经初审、复审、专家评审、网上公示流程后上报工信部、国家税务总局审批。

三是做好自身建设文章，服务地税发展。 加强学习培训，提升队伍素质。年内多次到市州局进行营业税、国际税收授课；主动收集全省营业税、国际税收政策执行过程中的热点、难点问题，经集中研究后专题培训部署，规范全省政策执行；在湖南地税杂志上开设国际税收专栏，每期一案，开展国际税收宣传；举办了一期国际税收、营业税师资培训班，提升流转税战线业务水平。全面优化服务，维护地税形象。坚决贯彻总局、省委省政府工作部署，认真完成总局和省政府的绩效考核工作，及时上报材料，收集制作美、加、日、韩、澳自动情报；年内及时完成人大政协提案答复，回复兄弟单位来文来函、征求意见稿；主动登门服务走出去企业，宣传政策、答疑解惑。做好思想工作，稳定干部队伍。处室领导以身作则、廉洁自律，立足本职岗位，筑牢思想防线，改进工作作风，规避执法风险，切实从行动上落实了党风廉政建设。