津市市“农村四员”打通村级自治“最后一公里”

　　 选举决策“公证员”。 采取群众公推直选、能人自荐竞选、基层负责人兼职联选等方式产生，特别注重通过在离职村干部中选、道德模范中推、党组织负责人兼等途径，每个村聘请2-3名资历老、威信高、讲公道的老村官、老党员、老模范任村务“公证员”，专责对村支“两委”换届选举、村民议事决策等进行事前介入、事中见证、事后协调，确保全市89个村公正、公开、公平的选出了村支“两委”班子，今年村级所涉216项重大决策均获得了群众的广泛认可，实现了村事平稳运转、民事和谐办理。

　　 惠农政策“监督员”。 为了确保国家惠农政策在落实中“一竿子插到底”，覆盖普惠到每一个村民，在村一级建立惠农资金和涉农减负监督户3-5户，全程跟踪惠农资金摸底、调查、申报、公示、发放和涉农减负项目、清单、核减、落实，先后就地化解有关矛盾纠纷86起，未出现一起越级上访事件，保证了中央强农惠农资金的按时足额发放和涉农减负项目的及时到位。

　　 村级财务“审计员”。 按照农村财务“村帐镇管”和“村帐民审”的相关要求，在村一级设立村帐“审计员”3名，不仅协助乡镇纪委、监察室对各村集体资源、资产、资金情况进行定期清理，而且兼有对村级财经运行事前监察、事中监管、事后监审的职责。同时，对发现的问题及时曝光、限期整改，并召开村民代表大会通报情况，先后纠正、制止、整改违规问题36件，保证了村级“三资”的安全。

　　 民诉办理“服务员”。 在所有的村都设立了群众来访诉求接待室，由乡村两级干部轮流坐班任“服务员”，“零距离”受理群众各项诉求、化解各种矛盾、解决各类困难问题。今年来全市村级接待室共接访群众2100多人次，参与矛盾纠纷调处327件，代办生育证等各类证件569件，为群众解决各种困难问题400多个。（津市市民政局 张明焕）