大力弘扬“大地情怀泥土精神”—— 写在湖南省国土资源系统“三严三实”专题教育活动启动之际
评论员 郭土轩
5月26日，湖南省国土资源厅组织召开“三严三实”专题教育动员会，厅党组书记、厅长方先知为全系统干部讲了《践行“三严三实”标准 争做“三严三实”表率》专题党课，他提出，国土资源承载一切，包容一切，创造孕育一切，国土资源工作是基础性、保障性、战略性的工作，既要保护资源，又要保障发展，还要维护权益，很多时候，国土资源工作扮演的是幕后角色，这就需要深深的“大地情怀”和“泥土精神”，要践行“三严三实”的标准和要求，为服务全省经济社会发展，默默无闻地发挥光和热。“大地”、“泥土”本身就与国土资源有天然的联系，“情怀”、“精神”更是国土资源人的境界与品质。
大地无言，大地情怀源于大地的境界。它承载着一切，从不言累；它包容着一切，从不抱怨；它孕育一切，从不言功,这是“严”的修养培育的境界。泥土有情，泥土的精神源于泥土的品格。鲁迅在《未有天才之前》指出，我们的社会需要一种“泥土精神”，鲁迅所讲“泥土精神”与“精英”相对。“不登高山，不知天之高也；不临深溪,不知地之厚也”，国土资源人的“泥土精神”，应该是朴实厚重，无私奉献。“老是把自己当做珍珠， 就时时有怕被埋没的痛苦， 把自己当做泥土吧，让众人把你踩成一条路”。基础、责任、奉献这是“实”的作风孕育的精神。在全省国土资源系统大力弘扬“大地情怀”和“泥土精神”, 就是要主动顺应国土资源工作新常态新要求，扎实推进“三严三实”专题教育活动，推进全省国土资源工作健康持续发展。
大力弘扬“大地情怀泥土精神”就要向“不严不实”问题叫板，营造良好政治行政生态。 全省国土资源系统总体看来，风清气正，有干事创业的良好生态。特别是近年来，全省系统认真开展群众路线教育实践活动、历经巡视工作和多次审计，全省系统干部作风建设取得的成效有目共睹，先后被评为中组部创先争优全国先进基层党组织，连续三年列省政府绩效考评优秀奖。但对照“三严三实”标准，“不严不实”的问题还不同程度地存在。
从落实全面从严治党要求看，有的理想信念淡薄，意志消沉、满足于过好自己的“小日子”，甚至沉迷宗教，迷信风水；有的不讲党内纪律和规矩，热衷于传播小道消息、议论“热门”话题，对厅党组议定的事项说三道四，甚至公然散布不同看法，搞有选择的执行；个别对贯彻落实重大问题向上级组织和领导请示报告制度态度不端正，欺骗组织、缺乏诚信；有的党内政治生活要求不严格，甚至以身试法。从“四风”问题上看，有的因为长期松懈，对严格的纪律约束不适应，思想抵触，发牢骚、讲怪话；“科级干部拿初稿、处长随手画个圈、厅长从头改文字”，习惯于“老办法”、“按常规”，不愿改革、不敢改革，不想放权，“只要不出事、宁可不干事”等现象、想法仍然存在。从承担的工作任务要求看。有的不从改革大局出发片面强调处室或单位利益，落实中央和厅党组关于职能调整、简政放权的决策不坚决，落实厅党组重大部署不自觉，有权就争，有责就推，攻坚克难，畏手畏脚；“有权必有责、用权受监督”意识不强，相对以前门难进，脸难看，事难办，现在门好进、脸好看但事难办依然存在；个别干部不深入基层，不研究具体问题，情况不明决心大、心中无数主意多，干工作、做决策拍脑袋，喜欢瞎折腾。工作中 “拆东墙补西墙”“文件打架” “推一下动一下”等现象仍然存在。向这些“不严不实”问题叫板，大力弘扬“大地情怀泥土精神”，就是正视问题，从“严”的修养上固本追源，筑牢理想信念，敬畏规律法度，恪守为人之本。
大力弘扬“大地情怀泥土精神”就要向保护资源节约集约利用资源维护权益发力，实现经济新常态下国土资源工作新发展。 2014年，国土资源部党组根据新时期国家对国土资源工作的新要求，提出了“尽职尽责保护国土资源、节约集约利用国土资源、尽心尽力维护群众权益”的新定位。我省国土资源工作在这一定位指导下，与湖南经济社会发展相融合，主动作为，取得了不俗的成绩。今年，我省科学把握新常态，针对“资源经济”发展方式、国土资源需求与供给、国土资源配置方式、管理方式等带来重大趋势性变化，提出一系列重点和改革工作，以更好服务湖南经济发展“转方式调结构惠民生”，如何主动参与宏观调控，严控总量，优化结构，有保有压稳增长？如何开展新一轮土地利用总体规划调整完善，加强和完善土地利用年度计划管理及实施差别化用地保障政策？如何服务重点区域发展、新型城镇化，支持战略性新兴产业、现代服务业、现代农业、扶贫攻坚以及地质找矿？如何推进娄邵盆地基本农田建设重大工程、连片推进农村土地整治示范县等高标准基本农田建设？如何开展第三轮矿产资源总体规划和专项规划编制，深化矿产资源勘查开发秩序治理整顿成效？如何强化以节约集约模范县（市）创建、开发园区土地节约集约利用评价和考核为抓手，推进各地落实“十二五”单位国内生产总值建设用地下降31%的目标，实现城镇低效利用地再开发、工矿废弃地复垦利用,推广以地控税，以税节地等好机制、好模式？如何推进地理国情普查和监测工作和相关应用？如何建成数字湖南地理信息基础工程建设和“天地图·湖南”地理信息公共服务平台、地理信息数据资源和交换共享机制建设？如何推进地质灾害综合防治体系建设？如何化解国土资源矛盾，推进信访工作法治化，更加规范征地行为，切实维护群众合法权益和社会稳定？如何稳妥审慎开展不动产统一登记、宅基地制度改革试点、国土资源行政审批制度改革等改革？解决这些问题难题，大力弘扬“大地情怀泥土精神”，就要从顶层设计，规划论证，从“效”的结果上遵循规律，理顺机制，创新创造，攻坚克难。
大力弘扬“大地情怀泥土精神”就要向加强党的建设严格依法行政强化执行问责使劲，促进改革发展各项目标任务落实。 有一幅对联，上联是“你开会我开会大家都开会”，下联是“你发文我发文大家都发文”，横批是“谁来落实”，这是群众对机关形式主义的讽刺。可见，不落实社会影响极坏。落实从系统讲，就是省厅党组的工作部署和措施要求落实到实践中去，落实到基层中去，落实到群众中去，使之成为全系统干部群众的自觉行动。古人曰：“道虽迩，不行不至；事虽小，不为不成”，抓落实，是对一个人使命感和责任感的重要检验。只求过得去，不求过得硬是不能抓好落实的；追求表面政绩，搞华而不实、劳民伤财“形象工程”是不能抓好落实的；回避矛盾，有了矛盾推责任，遇到困难绕道走，见到难题就躲避，报喜不报忧，出了问题捂着拖着，是不能抓好落实的。只有立足现实、着眼长远、打好基础，有“功成不必在我”的理念和境界，敢于正视矛盾和问题勇气和决心，怀着诚心诚意为人民谋利益的公心办事，持之以恒，久久为功，才可能抓好落实。
大力弘扬“大地情怀泥土精神”，就是从“实”上着手，领导干部一定要以身作则，当标杆、作示范，以上率下、示范带动。 一是严格依法行政。要正确对待权力。权力是一把双刃剑，为民则利，为己则害。要依法行政，严以用权，严格对照权力清单、责任清单和负面清单,遵循法无授权不可为、法定职责必须为的准则,提高行政效能和服务水平。要自觉接受党内、组织、上级、同级、下级、群众和社会与媒体的监督，让权力在阳光下规范运行。二是全面从严治党。把党的纪律和规矩挺在前面，立起来、严起来，使其成为“管党治党的尺子”，保证党在各项事业中的领导核心作用。全省系统党员要知道哪些事能做，哪些事不能做，始终把纪律、原则作为约束行为、履职尽责的“紧箍咒”，作为自己成长道路上的“安全带”，自我警醒、自我约束、自我克制。三是加强作风建设。作风建设永远在路上，保持一个党员的纯洁性，核心在于作风纯洁，全省系统各级党员领导干部要拧紧螺丝、上紧发条，确保作风建设“不歇脚”“不断线”，以只争朝夕、比学赶超、争创一流的精神状态，把工作抓到过程、抓到一线、抓到细节，实现新发展，新跨越。