天心区法院春节集中培训行政诉讼热点问题
19.02.2016 19:19
本文来源: 法院网
在讲座上，张坤世指出，行政诉讼的理念和制度与法治国家建设的要求高度契合，需通过完善和发展行政诉讼制度，强化对行政权力的监督，促进法治政府建设，从而提升司法公信和司法权威。行政诉讼作为一种重要的权力监督制约机制，可以有力地监督行政权、直接促进法治政府建设。
就当前行政诉讼中的热点问题，张坤世首先结合具体案例深入讲解了司法权与行政权的关系。他认为，司法权监督行政权必须依照法定的权限和程序进行。司法权自身的局限性决定了它不可能对所有的行政争议进行审查，其介入行政权的深度和广度应界定在一个适度的范围之内，必须依法进行。行政与司法还可以良性互动，共同预防和化解行政争议。其次，他畅谈了可诉行政行为的判断问题。现在，行政行为采广义说，包括了具行政法律行为和行政事实行为，是指行政主体为实现行政目的所实施的一切行为或采取的一切措施、手段或方法。作为可诉的行政行为，一般要求同时具备以下五个条件：职权性、成熟性、处分性、审查可能性和审查必要性。再次，行政行为的合理性审查是当前一个热点问题。他认为，正当性审查的确立，丰富了合法性审查的内涵，扩大了人民法院司法审查的广度和深度，对保护相对人合法权益，监督和促进行政机关依法行政，都具有重大现实意义。关于行政行为是否正当的审查，一般从执法目的是否适当、是否符合比例原则、是否遵循了先例(惯例)等方面进行综合判断。最后，张坤世结合新修订的《行政诉讼法》，与大家探讨了行政审判体制改革问题。在涉及到了行政审判体制机制变革的具体制度，如登记立案、行政机关负责人出庭应诉、调整管辖、简易程序、行政争议与民事争议交叉案件的审判等等，张坤世分享了他的最新思路和见解。
讲座结束后，文彩进行了精彩的点评。他认为，这次讲座对从事行政诉讼的同志大有帮助，对非从事行政诉讼的同志也起到了开拓视野、启迪思维的作用。期待以新行政诉讼法的全面贯彻实施为契机，共同努力，提高法治素养，依法保障行政相对人合法权益，促进依法行政。 来源：长沙市天心区人民法院 责任编辑：李燕
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19.02.2016 19:19
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