一批法律法规7月1日起实施 网络支付新规将施行

　Q币等虚拟财产或将有法律保护

　　6月27日，《中华人民共和国民法总则(草案)》提交十二届全国人大常委会第二十一次会议审议。

　　作为民法典编纂工作的奠基引路之举，民法总则草案审议受到各界高度关注。草案中有哪些亮点?记者一一梳理。

　　【看点一】

　　胎儿也有民事权利

　　一个胎儿还没有出生，父亲就去世了，那么这个胎儿有没有继承父亲财产的权利?随着食品安全和环境污染事件频发，如果怀孕妇女在这些方面的权益遭受侵害，除了她自己有权要求赔偿外，她腹中的胎儿有无独立的损害赔偿请求权?……生活中，涉及胎儿利益保护的情况越来越多。

　　此次审议的民法总则草案对胎儿的利益提出了明确的保护原则。草案规定：涉及遗产继承、接受赠与等胎儿利益的保护，胎儿视为具有民事权利能力。但是，胎儿出生时未存活的，其民事权利能力自始不存在。

　　【看点二】

　　六岁孩子可以“打酱油”?

　　打酱油，简单而常见的民事行为。那么，多大的孩子去打酱油，其行为才能得到法律的认可和保护?

　　我国现行法律规定的具有限制民事行为能力人的最低年龄是十周岁。草案将这一下限下调至六周岁，规定：六周岁以上不满十八周岁的未成年人，为限制民事行为能力人，可以独立实施纯获利益的民事法律行为或者与其年龄、智力相适应的民事法律行为。

　　【看点三】

　　老人有望纳入

　　监护制度保护范围

　　未成年人、植物人、精神病人、老年痴呆患者，当他们需要参与社会活动或者权益需要维护时，谁可以替他们做主?答案是他们的监护人。

　　复旦大学法学院副教授李世刚介绍，现行民法通则仅针对未成年人和精神病人设置了监护制度，欠缺老年人监护制度。而依据这次修改，精神病人以外的其他成年人在出现民事行为能力欠缺的情况下也可以成为监护的对象。

　　【看点四】

　　拟对法人作出新分类

　　法人是法律拟制的“人”。我国现行民法通则将法人分为企业法人、机关法人、事业单位法人、社会团体法人等。然而，随着经济社会的快速发展，社会组织的形态发生很大变化，基金会、民办非企业单位、社会服务机构等新组织形态大量出现，现行法律已经很难完全纳入，需要从法律上作出调整。

　　对此，草案将法人进行了新的划分，即“营利性法人”和“非营利性法人”。

　　草案明确，以取得利润并分配给其股东或者其他出资人等成员为目的成立的法人，为营利性法人。为公益目的或者其他非营利目的成立的法人，为非营利性法人。非营利性法人不得向其成员或者设立人分配利润。

　　【看点五】

　　拟新增民事主体

　　“非法人组织”

　　从某研究小组、某同乡会、某银行的分行或支行、某电视台的栏目组……这些社会组织既非自然人，也没有法人资格，但是以各自名义开展各类社会活动，对其应当如何定义?根据草案，它们叫做“非法人组织”。

　　草案以专门一章对“非法人组织”进行规定。其中明确，非法人组织是不具有法人资格，但是依法能够以自己的名义从事民事活动的组织。

　　同时，草案也对“非法人组织”进行了列举，包括个人独资企业、合伙企业、营利性法人或者非营利性法人依法设立的分支机构等。

　　【看点六】

　　“QQ币”、网游装备等

　　或将有法律保护

　　信息社会中，大数据正在改变我们的生活。对于各类数据信息以及“QQ币”、网游装备等网络虚拟财产，应当如何确定其权属，以及如何保护，显得重要而迫切。

　　草案规定民事主体依法享有知识产权，同时列举了作品、专利、商标等9种客体，其中就包括“数据信息”。

　　专家指出，民法总则的立法必须体现在日新月异的技术发展环境下，实现对私权的周延保护;必须反映高科技时代和知识经济时代，有效保护无形的财产权利。

　　【看点七】

　　见义勇为受了伤

　　鼓励被救者给予补偿

　　近些年，因见义勇却惹上纠纷的事情并不少见，见义勇为者受了损害，责任谁来负?受益人该不该补偿?这往往成为引发纠纷的矛盾点。

　　草案规定：为保护他人民事权益而使自己受到损害的，由侵权人承担责任，受益人可以给予适当补偿。没有侵权人、侵权人逃逸或者无力承担责任，受害人请求补偿的，受益人应当给予适当补偿。

　　■据新华社

　　连线

　　红十字会法修订草案首次提请审议

　　传播虚假信息损害

　　红十字会名誉将被追责

　　为了加大对违反红十字会法行为的打击力度，27日首次提请全国人大常委会审议的红十字会法修订草案增设法律责任专章，明确自然人、法人或者其他组织制造、发布、传播虚假信息，损害红十字会名誉将被追究相应法律责任。

　　修订草案提出，自然人、法人或者其他组织违反本法规定，有下列情形之一，给红十字会造成损失的，依法承担民事责任;违反行政管理秩序的，应当给予行政处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任。这些情形包括：冒用、滥用、篡改红十字标志和名称的;制造、发布、传播虚假信息，损害红十字会名誉的;侵占和挪用红十字会的经费或财产的;阻碍红十字会工作人员依法履行职责的;法律、法规规定的其他情形。

　　在法律责任专章中，修订草案还明确，红十字会及其工作人员的以下行为将被追究相应法律责任：违背捐赠者意愿，擅自处分其接受的捐赠款物的;未遵守有关监管制度，造成经费和财产损失的;未按照法律、法规公开信息的;法律、法规规定的其他情形。

　　修订草案说，红十字会及其工作人员有上述情形之一的，由同级人民政府或者上级红十字会责令改正;情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。■据新华社