法制网：慈利法院着力打通司法便民服务“最后一公里”

                                              法制网记者 阮占江 通讯员 禹爱民 刘华

率先开通全国首台多功能数字化巡回办案专用车，深入农村乡镇地里田头开展审判、执行、宣传等工作，创新升级以巡回办案车为载体的巡回审判模式；在湖南省率先开展以“法治引领、民主自治、村貌转变、产业发展、农户增收”为目标的法治村居建设项目，扎实开展一系列群众喜闻乐见的法治宣传教育活动……近年来，湖南省慈利县人民法院创新性地开展工作，探索出了一条促进农村法治建设、化解基层矛盾纠纷、整合资源精准扶贫的新路径新方式，着力打通了法制宣传教育和司法便民服务的“最后一公里”，在大山深处谱写了一篇篇司法为民便民利民的动人乐章。

“背国徽、拉横幅、借桌椅，深入百姓田间地头、案发地点审理案件、调处纠纷，确实能在一定程度上减轻诉累，缓解打官司难的问题，但却也存在工作量大，程序随意，缺乏严肃性等缺陷。”慈利县法院院长彭军告诉《法制日报》记者，为充分发挥巡回审判的优势，克服传统巡回审判的缺陷，慈利法院根据实际需要，本着方便快捷的目的，和河南宇通公司自主设计了集审判桌椅、旁听桌椅、音响、监控、电子显示屏、调音台、打印机、远程电子签章系统等现代化设施为一体全国第一辆真正意义上的巡回办案专用车，摄像、打印、签章等功能一一俱全。同时，法院为此先后出台了巡回审判制度、巡回庭审排期表等系列配套制度，打造了标准的数字化移动法庭，标志着“顶烈日、背国徽、拉横幅、借桌椅、扯嗓喊、凭手记”的传统巡回办案方式逐渐成为历史。

“如今，巡回审判车已成了慈利大山深处一道亮丽的流动风景，众多乡镇纷纷发出巡回审判的邀请。”据彭军介绍，该车自投入使用以来，共深入乡镇开展审判、执行、宣传134次，发放宣传资料26000册，接受法律咨询2385次，播放法制题材宣传片56场次，参与旁听群众10万余人次，取得审理一案、教育一片的好效果。

11月27日上午，虽然大山深处寒气逼人，可新峪村村部前的水泥坪里却是人头攒动、气氛热烈。慈利县法院组织的新峪村、天鹅村两村村民法律知识抢答赛开展得是热火朝天。

“村民法律知识抢答是农村法治村居建设中的一个环节。”在为法治村居建设示范点揭牌后，张家界中院院长壮晓阳告诉《法制日报》记者，建设“民主自治、村貌转变、农户增收、法治提升”的法治村居，是慈利县法院党组首先提出并主导实施的，是践行“谁执法、谁普法”理念和加强基层法治建设的重大举措，得到了当地人大、政法委、律师协会等各部门的支持和联动。

经过1年多时间的运作，工作组不仅帮助两村完善村民民主自治各项制度、村规民约10个，而且建起了内容丰富的宣传牌、高标准的法治讲堂、法律图书室和人民调解室，独创了符合实际、注重实用的留守妇女儿童法律救助站，扎实开展了利用巡回办案车到村开庭以案说法，发放法律图书资料，组织村民法律知识擂台赛和抢答赛，播放法治宣传电影等一系列群众喜闻乐见的法治宣传教育活动。

“‘法治村居’建设对于加快农村法治建设、化解基层矛盾纠纷、村民扶贫创收、整合资源精准扶贫提供了新思路，开辟了新路径，具有重要意义，值得大力推广。”慈利县委常委、政法委书记钟佳君表示，慈利县委、县委政法委将尽最大的努力，帮助和支持整个“法治村居”建设，协调县人大、政府、政协等各部门解决建设中遇到的各种问题。

“要充分利用‘法治村居’这一平台和载体，切实提高运用法治思维和法治方式化解矛盾、维护稳定、深化改革、精准扶贫、推动发展的能力。积极引导村民依法表达诉求、维护权益，养成办事依法、遇事找法、解决问题靠法的行为习惯，让法治成为每个人的信仰，真正内化于心，外化于行。”张家界市委常委、市委政法委书记刘绍建表示，张家界市委委、市委政法委也会认真总结并适时推动“法治村居”建设活动向全市推广。

      法制网12月28日要闻