汝城：人民陪审员"四参与”由诉讼走向非诉

      汝城县法院人民陪审员"四参与”制度有效实现了陪审工作由庭内走向庭外，由诉讼走向非诉，作为全国第一批 “全国司法公开示范法院”，2016年7月在上半年全省民意调查位居全市法院系统第二，有效提升了司法公信力和群众满意度。
      参与审判: 不穿法袍的法官
    人民陪审员制度是我国司法制度的一项重要内容，是人民群众直接参与国家管理的具体体现。虽不是法官，但陪审员是合议庭成员，参与案件合议，有效地实现监督作用和桥梁作用。在案件合议、判决过程中可能陪审员看问题的角度不一样，当事人看陪审员的角度也不一样，陪审员的意见，很多当事人更愿意接受。人民陪审员常被称为“不穿法袍的法官”。对当事人来说，当他们意识到判决过程是由法官和跟自己一样的老百姓共同完成时，会减少对判决的怀疑，有利于普通群众对判决的接受和执行，有利于有效化解基层矛盾，促进社会和谐。今年以来，人民陪审员参审各类案件202 件，参审率100%，参审面100%，取得了良好的社会效果。
      参与调解: 促进案结事了
      人民陪审员生活在群众中间，熟悉乡土民俗，了解邻里关系，知民情、懂民意，并且在群众中具有较高的威望，极易获得诉讼当事人的信任。充分利用人民陪审员这一贴近群众、了解群众、善于与群众沟通的优势，推广人民陪审员调解案件，将大量案件通过调解解决，最大限度地促进案结事了。
      今年以来，汝城县人民法院积极邀请人民陪审员参与案件的调解，为从根本上化解矛盾纠纷发挥了重要作用，取得了良好的社会效果。   
      参与执行: 破解法院执行工作难
      发挥人民陪审员的自身优势，参与协助执行,建立和完善了人民陪审员的协助执行机制，对双方执行当事人矛盾尖锐、激烈抗拒执行苗头的执行案件，及时邀请人民陪审员到场协助执行，有效避免矛盾的进一步激化，化解当事人双方疑虑，促进案件的积极履行; 发挥人民陪审员的监督职能，加强执行监督；人民陪审员通过参与案件的执行，可以发现执行工作中存在的缺陷和不足，监督执行工作中违法现象，增加执行工作透明度，对执行工作的完善起到了推动作用; 发挥人民陪审员的专业优势，增加执结率，让人民陪审员适当参与某些技术性较强案件的执行工作，如医疗纠纷、工程承揽纠纷等，让具有该方面专业的人民陪审员参与执行，由他们从专业的角度去说服当事人，更有利于促进当事人接受和自履;发挥人民陪审员贴近群众的特点，推进法制宣传工作,利用人民陪审员长期扎根基层的便利条件，加大人民陪审员参与案件的执行工作，利用自身优势现身说法，更易于让人民群众了解法院的执行工作，增加群众信任度，减少涉诉信访的发生。
      通过人民陪审员亲身参与执行，对法院执行工作有比较全面和深入的了解，并在一些方便的场合向有关部门客观反映法院执行的工作情况，增强了社会各界和人民群众对法院执行工作的理解和支持。
      参与息访：人民陪审员参与信访接待引入“民间智慧”
      汝城法院信访接待日人民陪审员与职业法官的专业知识优势互补，更加广泛地解决社会矛盾和纠纷。这些陪审员会配合协助院庭领导进行信访接待。人民陪审员来自群众、了解群众、贴近群众，在解释问题、化解矛盾纠纷时有着“先天优势”，将“民间智慧”引入司法，也增进了司法与社情民意的沟通，止争息诉，有效地化解了基层矛盾。