水荒过后 郴州出台“最严节水令”
水荒时期，郴州市湘南学院附属医院家属区是重灾区。小区居民提着水桶去小区外停靠的运水车取水。 (资料图片） 记者 童迪 摄
核心提示
郴州，一座人们印象中并不缺水的城市，然而它实是一座亟需突围的枯水之城。此前，曾因一座水库冬旱见底，郴州城叫渴多日。5月12日，郴州城发布“史上最严节水新规”。这座曾经的“缺水之城”，开始寻找自己的“丰水之道”。
新闻前奏
郴州城发布“最严节水令”
郴州城正全力治水。
5月12日，郴州市城管局、市住建局联手发布《郴州市城市节约用水“三同时”管理规定》。对不执行“三同时”的项目，供水企业可拒办通水手续。
这意味着，今后，郴州城规划内所有的新建、改建、扩建的工程项目，节水设施与主体工程须同时设计、同时施工、同时投入使用。
它也被称为郴州城“史上最严用水新规”，市民纷纷点赞。
此前，曾因一座水库冬旱见底，郴州城叫渴多日。后经政府多项行动，持续近月，方解供水危局。
旱情之外，水源地靠天、供水管道老化、老旧小区无二次供水设备……
身处南方，临近东江水库，一座人们印象中的丰水之城，实是一座亟需突围的枯水之城。
而郴州城已正视危局，定规立制，开始行动。
■记者 赵玲 李江华
水龙头曾让王小梅无数次抓狂：停了，又停了；没来，还没来。
5月，“郴州史上最严节水令”出台，她和它的“战争”有望告停。
最近一次“大战”从去年11月20日开始，那次停水漫长，直至今年1月8日。整整48天，水声再次入耳，她欣喜若狂。
——对一个每月都要遭遇两三天停水的业主来说，她的欣喜极易理解。
与王小梅一样，郴州城内，不少市民都曾有过“开着龙头等水声”的“缺水往事”。
“等水真的很累人”，王小梅期待，新规之后，供水无忧。
A
大停水
第48天，终于来水了
今年1月8日上午，一开门，王小梅乐了，“可来了！”
王小梅住在郴州市湘南学院附属医院家属区单位房三楼。小区3栋房， 80余户，地势较高，却并未修二次供水设备，“之前每月总会停水两三天”。
以往停水，入夜，王小梅总习惯开着洗手台的龙头，静等水声。水声传来，王小梅总会一个骨碌下床关水。这不是王小梅的惯例，“邻居都这么做”。
那场停水长过以往任何一次。王小梅记得，去年11月20日，“水龙头再也不出水了”。
此时，城区大范围缺水已初露端倪。睡觉时，打开龙头；起床时，关阀出门。水久未至，她也渐渐忘了没关的龙头，“谁知道什么时候来水呢？”
直到今年1月8日，水声入耳，王小梅都顾不上脱鞋，小跑关阀，水花溅湿一地，她不恼反笑。
此后，郴州自来水有限责任公司（下称“郴州市自来水公司”）发布消息：城区供水终于恢复正常。
王小梅和邻居们并不是孤独的等水者。当时，郴州大半个城区普遍停水，一些小区都遭遇了近20天的停水。
恢复供水前两日，市政府还为此召开新闻发布会，承诺两天内供水，向居民致歉。
B
挑水大军
扁担涨价，部队蹭澡
离她家400多米的马路对面，王小梅和丈夫经营一家汽车服务维修中心。以前在家洗漱，在店里吃饭，她每天只需往返一趟。
停水后，她每天得额外多走几公里。“每天从店里运三趟水回家，在店里洗澡，洗完衣服拿回家晒。”
来水前，家里逾月没开过火，灶台蒙尘，龙头已现锈迹。阳台上，三个塑料水桶装满水，一个大水盆也盛水过半；洗手间过道上，还有四个水桶，“每家都有很多水桶，别人家的更大。”
没水时，怀孕4个月的邻居苏冰梅和其他人一起，提着水桶到小区外停放的水车处取水。“别人都说你这样还挑水，可没水用，我能有什么办法？”
袁淑娟租住在开发区七里洞村艾家组，位处供水管尾末梢，去年11月24日起用水也受影响，“完全断水有十多天”。她家取水靠屋后的水井，“有人把衣服带到井边洗，也有人直接用水泵抽水。”人一多，井也见底。
和其他人一样，袁淑娟也用扁担挑着水桶运水。为买扁担，她从万华机电大市场一路走到了五岭市场，扁担都已售罄。最终，她在一家偏僻的小店买到最后一根，“以前卖3块钱一根，这根老板收5块，还是被虫蛀了别人不要的。”那段日子，她带着孩子去舅舅家蹭澡，专买不要费水洗的菜，就连入厕，她都尽量去公司。
当地自来水公司统计，去年12月下旬起，城区十分之一用户用水受影响。“有的水压不行，自来水时断时续，也有用户完全断水。”郴州市自来水公司工会主席吴玉姝说。
C
“缺水之城”
城市扩容，周边水源开发殆尽
“郴州不是水多的吗？怎么会没水？”王小梅和袁淑娟都不明白。
“虽是南方城市，但郴州水资源并不丰富。”郴州市水利局水资源科科长曹翀说，目前，郴州水源性缺水和水质性缺水并存。
一份由湖南省建筑设计院撰写的《郴州市东江引水工程项目申请报告》显示：“郴州城区降雨量相对较多，但水资源总量少，人均水资源量（1686ml）极度偏低，比全国人均水资源量（2048ml）少362ml，且水资源时空分布不均，开发利用与城市发展需求不相适应，供需矛盾十分突出。”
对此前水荒，吴玉姝认为，郴州水源性缺水本就突出，“受到厄尔尼诺影响，去年冬天城区降雨较往年减少429.9ml，水库水位下降很快，缺水最严重时，缺口达到7万吨。”她说的水库，就是五个月前几近见底的山河水库。
山河水厂由山河水库供水，供给城区三分之一人口用水。1月大旱时，吴玉姝说，“水泵要深到库底才能抽到水”。
“城里没大江大河，取水距离长达40多公里，越野管道多，老化严重，几乎每年都有26%左右的水漏损。”在吴玉姝看来，那也是造成郴州缺水的一大附加因素。
城区扩容、人口增加，也让郴州供水矛盾突出。“城市居民对水的刚需增加，但饮用水源并没增多，附近的优质水源全被开发了。”曹翀说。
“一些小区地势高，却没配置二次供水设备。一到高峰，居民用水就受影响。”郴州市城市水务管理办公室主任王利华指出，这些“历史遗留问题”，也加剧了城中供水不正常。
D
丰水之道
创节水城市，出最严新规，问东江借水
缺水蔓延前，郴州市政府已有行动。“我们完成了3个供水厂和城南加压站的扩容改造，也在加紧开拓新水源。”王利华说。当地市自来水公司也恢复市内一些小水厂，改造环城南路加压站，续建江源水库等，使日供水量增加了3.2万吨。
“去年9月28日，郴州已启动东江湖引水工程，预计2017年完成一期工程，届时郴州城区供水能力能增加30万吨以上。”吴玉姝说。
供水形势其实依然紧张。在节骨眼上，郴州适时提出创建“国家节水型城市”，力争用两年时间完成。
“很多市民喜欢刷完牙后才关水龙头，这其实很浪费水。若水龙头漏水，且连续成线，一个月能漏10吨水，足够一家三口一个月的用水量。”曹翀呼吁，“我们在大力宣传增强节水意识，推广节水器具，要求全市节水器具使用率达到100%。如果一人节约一升水，几十万人每天的节水量就很可观了。”
开源节流，可寻解荒之策。以往“每个月停两三天水”，现在“5个月停1次，不久就来了”，王小梅和邻居早已收起储水盆罐。以前缺水严重的望仙等小区也已告别“水荒”。
5月13日的最新数据显示：山河水库水位已有398.76米，库容829万方，远高于水位红线180万方，完全能满足城区供水需求。
另一数据也反映了市民对供水的满意度：2015年1月至2月，市长公开热线共收两千余市民的供水投诉；而5月8日-10日三天仅收到两通投诉。
5月12日，郴州城再发“史上最严节水新规”。王小梅们期待，这座曾经的“缺水之城”，已经找到“丰水之道”。