水下工程未施工 诉求工程款败诉
05.05.2016 21:10
本文来源: 法院网
耒阳市人民法院经审理查明，2014年1月，被告德宇公司通过公开招投标获得耒阳市淝江三都镇治理工程的施工承包权。 2014年8月23日，被告德宇公司的代表人黄某、罗某与原告刘某签订了《工程劳动承包协议书》，约定，原告以包工的方式分包被告承包的耒阳市淝江三都镇治理工程中的M7.5浆砌石护脚及护坡项目，包工单价为每立米64元。该单价包含的工作内容有浆砌石、基础人工清理、材料运转、砂浆拌合、伸缩缝安装、排水管及反滤体安装、M7.5浆砌石勾缝及压顶。该协议一经签字，包工单价不再受市场价格变化影响。工程价款结算方式：每次按实际发生的工程量结算（砌石基础按实际尺寸计量），工程量由双方现场测量核算，并经双方签字后方能作为计量依据。付款方式：每次支付工程款均按实际完成工程量的80%付款，预留20%工程量的工程款年底一次付清。2014年9月1日，被告在工地设立的下属机构即耒阳市淝江三都镇治理工程项目部向徳宇公司、耒阳市水利建设项目管理中心、湖南省江川工程项目管理有限公司耒阳市淝江三都镇治理工程项目监理部提出《工程变更建议书》，内容是：耒阳市淝江三都镇治理工程M7.5浆砌石护岸设计基础埋深至少一米，且低于淝江河枯水期最低水位。在施工过程中，水面以下至设计底部整个施工段需要新建施工围堰和围堰内抽排水才能施工，且该河床土质均为淤泥和砂质土，不便围堰止水。为节约工程造价，建议水下基础部分釆用机械挖槽、再铺筑块石，机械挤压至块石露出水面，水面以上按设计断面砌筑M7.5浆砌石至设计顶部高程。当日，耒阳市淝江三都镇治理工程项目部提交了变更申请报告（承包【2014】变更01号），监理机构、设计单位、发包人于2014年9月3日、4日、6日分别作岀同意变更的批复意见。嗣后，耒阳市淝江三都镇治理工程的基础护脚由原浆砌石变更为挖堀机干拋石。之后，被告租赁挖堀机对工程基础部分釆用挖掘机装载、机械拋石的方法施工，待拋石基础施工至水面以上时又将基础顶部的工作面釆用挖掘机压实，并使用小石块及石屑整平后，由各劳务包工人开始工程基础水面以上的护坡浆砌石施工至顶部高程。原告包工的护坡工程也与其他劳务包工人一样进行浆砌石护坡至顶部高程。原告完成其包工范围内的护坡工程后与被告的代表人罗某对实际发生的工程量进行了测量，经测量，原告与被告的代表人罗某双方认可原告完成的护坡工程量为 7 056.73立方米，于是，被告按照承包协议约定的每立方米64元结算后，向原告付清了护坡工程款。尔后，原告认为合同约定工程基础护脚是M7.5浆砌石，故工程基础以下部分应计算原告的浆砌石工程量，而被告未与其测量基础工程量并结算工程款，违反了合同约定。被告认为，工程基础以下部分系其公司雇用挖掘机干拋石完成，原告未参与施工，与原告浆砌石护坡无关。为此，双方发生纠纷，原告多次要求被告计算基础以下工程量，并支付工程款未果，遂诉至法院。
法院经审理后认为，本案中，原、被告对原告包工的M7.5浆砌石护坡工程量为7 056.73立方米，并且被告已经支付了该工程量的工程款给原告双方无争议，本案的争议焦点是耒阳市淝江三都镇治理工程的水面以下基础工程是谁施工完成的。对此，从耒阳市淝江三都镇治理工程整个工程的施工情况看，该工程劳务包工并非原告一人，还有其他劳务承包人。事实上，整个工程的水面以下基础护脚因水深人工无法施工，均是被告租用挖掘机完成的，甚至工程基础以上护坡也存在挖掘机帮助人工搬运大块石的情况。结合本案的证据分析，足以认定耒阳市淝江三都镇治理工程的水面以下基础工程是被告自行完成的。对于原告诉称合同约定工程基础护脚是M7.5浆砌石，被告违反了合同约定，应承担违约责任，原告施工的护坡工程基础以下部分应计算原告的浆砌石工程量，并支付工程款。对此，被告将合同中约定的浆砌石护脚工程变更为干抛石基础工程，是根据淝江河当时水位的特殊情况对整个耒阳市淝江三都镇治理工程而为，并非原告包工的一处，其他人包工处也一并变更。况且，对基础工程变更施工方式是经有关职能部门批准的，而不是被告方擅自变更合同内容。再之，原告开始施工时对变更合同内容并未提出异议，而是接受变更方案，仍然进行浆砌石护坡施工，应视为原告对合同内容变更的黙认，故不能视为被告违约。同时，其他包工人在耒阳市淝江三都镇治理工程的劳务包工也是对基础工程以上护坡工程实际发生的工程量结算工程款。原告包工的浆砌石护坡工程已按合同约定的实际发生的工程量结清了工程款，被告的债务已经按照约定履行，双方合同的权利义务已终止，原告再诉请被告支付其未实际参与施工的水下基础工程的工程款607 869元，无事实和法律依据，法院不予支持。据此，法院作出如上判决。 来源：耒阳市人民法院 责任编辑：李燕
本文来源: 法院网
05.05.2016 21:10
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