郭光文主持召开2016年第1次邵阳市委常委会议

　　1月4日，邵阳市委书记郭光文主持召开2016年第1次市委常委会议，讨论研究《邵阳市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要（草稿）》。郭光文在即席讲话中强调，要坚持不辱使命、抢抓发展机遇，高标准、大手笔谋划邵阳未来五年发展蓝图。

　　市委常委会议成员和相关市级领导出席会议。

　　市委市政府高度重视《邵阳市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》（以下简称《纲要》）的编制工作，及早谋划部署。早在2014年7月，邵阳就下发了《邵阳市“十三五”规划编制工作方案》，召开了专题会议，成立了“十三五”规划编制工作协调领导小组，聘请了国家级咨询机构作为规划《纲要》编制技术支撑单位。通过调研论证、汇报衔接、项目谋划和征求意见等方式和环节集思广益，形成了《纲要》讨论稿。与会人员围绕发展理念、项目建设和指标设定等问题畅所欲言、热烈讨论。

　　郭光文听取大家的发言后，充分肯定邵阳“十二五”期间取得的成绩和拟定《纲要》讨论稿所做的工作。他指出，“十二五”时期，全市上下坚持加快发展不动摇，围绕“八个建成”宏伟目标发奋图强，全市经济社会发展呈现持续快速发展良好势头，为“十三五”期间邵阳全面实现小康奠定了坚实基础。“十三五”时期既是我国全面建成小康社会的决胜阶段，更是邵阳实现后发赶超的关键时期。科学谋划“十三五”发展蓝图，对于引领发展新常态，谱写邵阳发展新篇章具有特别重大的意义。前段，市里各大家和相关单位尤其是发改等部门为《规划》的编制做了大量卓有成效的工作。

　　郭光文就如何不断完善和科学制定邵阳“十三五”《规划》强调四点意见。一是要有极其强烈的责任感。“十二五”时期的实践证明，正是全市上下以强烈的责任感和使命感，抓住发展机遇，邵阳经济社会发展才发生了翻天覆地的变化。“十三五”期间，当我国经济转入中高速发展阶段，邵阳作为后发地区一定要发扬“弯道超车”精神，保持加速度，掌握主动权，在主动参与竞争中不断缩小与先进地区的差距。二是要有乐于奉献的事业心。再创邵阳历史辉煌是人心所向，但决非一蹴而就，需要一茬又一茬接着干。在谋划“十三五”的重要关口，全市人民尤其是各级领导干部，要发扬“功成不必在我”的境界，树立“建功必须有我”的志向，保持“为官一任造福一方”的情怀，以身作则，率先垂范，为邵阳发展再立新功。三是要有顶天立地的大项目。项目不仅是带动发展的重大力量，而且是改善民生的重要支撑。有项目才有发展，有顶天立地的大项目才有鼓舞人心的大发展。制定“十三五”规划要突出重点，注重科学性和前瞻性，千方百计谋划好事关发展大局和民生改善的重大项目，尤其要高度重视铁路、高速公路和水利建设等项目的谋划和争取。四是要有敢为人先的大手笔。新常态下区域竞争日趋激烈，在谋定未来五年的发展上，我们要发扬敢为人先的精神，坚持高标准和大手笔，进一步开阔眼界，树立世界视野，瞄准国际水准，对比国内一流，不断提升工作标杆，以奋勇当先、不甘人后的气魄，敢于超越标杆、超越前人和超越自我。特别是在重要区划的调整和重大民生项目以及交通项目的规划上，都要坚持高标准规划，大手笔建设，避免造成新的浪费。

　　郭光文还对进一步完善《规划》的有关具体问题提出了明确要求。

　　市委副书记、市长龚文密指出，“十二五”时期是邵阳历史上发展最好最快的时期之一，为邵阳在全省赢得了地位。我们要保持定力、坚定信心，把握经济社会发展阶段性特征，找准在全省乃至全国发展格局中的位置。要坚持自我加压，聚集各种优势，挖掘发展潜力。特别是要把“十三五”规划的制订和加快全面小康进程结合起来，和谋划今年工作结合起来，保持各项重要指标的设定和省域副中心城市、湘中湘西南经济文化中心以及全国区域性交通枢纽的规划定位相适应。

　　会议传达学习了省委经济工作会议精神，听取了关于2016年度市级财政预算安排方案（草案）情况的汇报，听取了关于邵阳2015年国民经济和社会发展计划执行情况与2016年计划草案的汇报，听取关于市属国有企业改革工作情况的汇报，并研究了其他事项。