孙建国带队检查验收湖南地税“六五”普法工作

图为 “六五”普法检查验收汇报会会场

图为 省委常委、政法委书记孙建国作工作点评

图为 省委政法委副书记阳红光作工作点评

图为 省直机关工委专职副书记徐晨光主持会议

图为 省地税局张云英局长作工作情况汇报

本网讯 8月18日下午，省委常委、省政协副主席、省委政法委书记、省委法治湖南领导小组副组长孙建国率全省“六五”普法检查验收组一行八人，来省地税局检查验收“六五”普法工作。检查验收组一行通过查阅资料、观看专题宣传片、听取情况汇报等方式，了解了湖南地税“六五”普法工作情况。

专题报告会由省直机关工委专职副书记徐晨光主持，省地税局党组书记、局长张云英作“六五”普法工作情况汇报。

2011年以来，湖南地税始终坚持依法行政，深入推进依法治税，不断深化普法治理，各项工作取得长足进步，特别是《法治湖南建设纲要》出台后“六五”普法期间，湖南地税坚持“一调两转三个确保”的工作基调，以法治引领发展，以法治构建文明，以法治促进税收，以法治整肃队伍，创造了多个“率先”和“第一”，2015年系统内包括省局机关等7家单位被授予“全国文明单位”，全系统44个执法单位被授予“2013-2015年度全省依法办事示范窗口单位”称号。“六五”普法方面重点开展了以下四项工作： 一是狠抓组织领导。 坚持领导干部带头学法、党组班子公开述法、党组决策依规依法，确保法治税收的理念首先在领导层落地。各级党组每年专题研究法治工作两次以上，党组中心组学习每年至少一次专题学法，并把法律素养、执法技能作为干部考核的重要指标。层层制定“六五”普法工作规划，成立领导小组，明确职责分工。将普法经费列入年度预算，明确专款专用，确保了普法工作有效运转。 二是狠抓宣传教育。 坚持内外结合，外抓税法宣传，内抓法制教育。逐步形成了网络传媒、报刊杂志、电视广播、流动广告等多渠道、多形式、多载体的税法宣传立体网。组织编写了《湖南地方税收通识读本》、《湖南地税》和《湖南地税业务工作通讯》等刊物资料。创新推出了一系列富有特色的税法宣传项目，如开通湖南地税官方微信平台、“苗歌苗舞”普法文艺汇演、税法宣传“微电影”竞赛、巡回法律讲座、模拟法庭、税法“六进”等特色活动，丰富了税法宣传形式，提高了宣传实效。搭建学法平台。依托湖南地税讲坛、干部教育培训网络学院、省直机关党员干部网络学院等法制教育平台组织干部学习。普及学法考试，全面推行执法资格考试和普法教育无纸化考试，覆盖率和通过率均达100%。推广“在线考试系统”，评选学法典型。结合不同岗位职责需要，积极开展“学法制、学业务、争先进”活动，带动了学法热潮。 三是狠抓依法治税。 推进审批改革，落实简政放权。2014年统一公布省、市、县三级审批事项目录清单，今年6月份再次集中清理，全面取消非许可类审批事项，全部在省局门户网站公布。推行公开听证，优化税收决策。2011年以来，省局每年至少举行一次规范性文件听证。逐步建立行政执法全程监督制约机制，推行重大减免税审批、税款核定、税务行政处罚等重大执法事项合议和备案制度。全系统行政复议、诉讼案件逐年下降，多年来97%以上的单位复议诉讼案件为零。 四是狠抓执法监督。 坚持把加强执法监督作为促进规范执法的重要手段，不断健全监督体系，完善监控机制。加强制度建设，加强执法质量控制；健全行政责任追究制度，出台行政负责人问责实施办法，层层落实内部执法责任。强化执法督查。每年除加强日常执法监管外，还集中开展全方位的税收执法督查。开展考核评议。积极开展执法质量考核评议，对执法岗位分门别类明确执法权限程序和责任，层层签订责任书，对发生重大执法失误、影响发展环境、违法违纪案件等予以一票否决。

孙建国书记对地税“六五”普法工作给予高度评价：一是地税领导班子认真贯彻十八届四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，真正把法治建设工作作为税务工作生命线，党组学法述法依法决策，加强了组织体系和制度建设，突出四个狠抓，建立了普法教育与法治建设的长效机制。二是普法多渠道、多形式，内容充实，富有特色；干部法制教育全面普及、扎实有效，适应了不同岗位需要，具有很强的针对性，全面提高了干部法律素养和执法能力水平。三是依法治税、依法监督严格务实、勇于创新、敢于碰硬，并结合实际推进改革、落实简政放权，在执法公开、严格执法方面敢于查找问题并及时纠正、严格追责。湖南地税作为全国、全省先进名副其实。他希望，湖南地税作为经济执法部门，要保持先进，及时研究经济发展新常态下的新情况、新问题，结合湖南经济社会特点和湖南地税工作实际，更好地落实中央十八届四中全会和省委法治湖南建设的部署要求，普法教育、法治建设更有成效，继续做好表率。

省委政法委副书记阳红光点评指出，湖南地税工作务实，抓得很紧，普法有声有色，依法治税深入人心，认识有高度，领导重视有力度，普法工作有深度，法制宣传有亮度，依法治税工作成效明显。下一步要进一步加强税收宣传，加大涉税违法案件的处罚，提高纳税人税法遵从度，使依法纳税成为自觉的义务。