为加强基层法律服务行业行风建设，强化法律服务工作者服务理念，提高司法行政机关对基层法律服务的指导管理水平，8月份以来，县司法局运用“三个规范”着力打造全县法律服务行业新风貌。
高标准规范执业机构。县司法局今年对基层法律服务执业机构进行了全面整顿规范。如对基层法律服务所的章程、合伙人资格等设立基本条件进行全面检查核实；对未经批准，擅自在住所以外的地方设立办公点、业务接待站（点），或擅自设立分支机构的情况进行清理等。为进一步提高法律服务公开度，要求基层法律服务所悬挂统一收案收费标准，在整顿规范工作中查处一批不统一收案收费的行为，并给予一批行政处罚。迄今为止，全县7个法律服务所已将承办的案件和所收费用统一上报县司法局基层工作管理股。同时，桃江县将基层法律服务所服务企业和村（社区）的情况纳入审查之中，确保每个基层法律服务所联系2个以上企业，每名法律工作者联系2个以上村（社区）进行法律服务。目前，桃江县7个法律服务所共联系了灰山港镇金沙重机等14家企业，全县39名法律服务工作者共联系了桃花江镇创业村等78个村。
严要求规范执业队伍。桃江县历来注重加强法律服务工作者队伍建设。一是以“阳光”促源头清。为肃清法律服务工作者队伍，县司法局每年按时向全社会公示全县的法律服务工作者，避免一些无证的“黑律师”打着“服务”的幌子、以盈利为目的欺骗群众钱财。二是以奖励促士气高。县司法局每年评选出一定的优秀案卷进行表彰，以激励法律服务工作者做好案卷工作。三是以监督促风气正。实行“投诉主任负责制”，要求各所主任处理好每一起投诉，并针对投诉问题及时整改。截至目前，桃江县没有一起因法律服务投诉越级上访现象。据悉，为进一步加强基层法律服务者执业队伍建设，强化法律服务工作者责任，桃江县从7月底开始对基层法律服务工作者执业队伍进行集中整顿；8月2日组织基层法律服务工作者进行了一次集中教育学习；9月底前完成对注册执业基层法律服务工作者的执业准入条件重新备案审查；10月初开始对不符合执业条件的人员进行清理。
重实效规范指导管理行为。县司法局作为指导并管理全县基层法律服务工作的主管部门，在今年的整顿规范工作中，把“对司法行政机关指导管理行为进行全面规范”提上了重要日程。明确管理职责是核心。该局严格按照程序对基层法律服务工作者执业登记进行初审，明确受理人、审查人，责任到岗到人，从源头上把握法律工作者队伍的质量，切实规范基层法律服务行政执法和指导管理行为。抓好档案管理是重点。该局在今年上半年印发了《全县司法行政系统建立“执法执业档案”工作实施方案》，将基层法律服务工作者的执业情况记入档案，并按照“一人一档，档随人走，如实记载，定期考核”的方法对档案进行管理和使用。加强教育监督是关键。为健全基层法律服务执业违规行为监督预防制度，县司法局今年新设立了纪检监察室，把对基层法律服务行业的管理和指导行为纳入监督范围，对知情不报、徇私舞弊等行为进行严肃查处，有效预防基层法律服务行业出现违法违规执业现象。
（来源：红网）